集体企业改制程序整理.pdfVIP

集体企业基本操作步骤： 一、 改制企业清产核资，界定产权，清理债权债务，资产 评估。 法律依据：《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办 法》第三条：所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有 制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就 业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、 股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单 位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。 企业改制应以净资产出资。原企业必须依照法律、行政法规规定 的条件和要求，清产核资、界定产权，清理债权债务，资产评估。 1、资产评估必须由具有法定资格的评估机构出具的企业资产（包 括无形资产）、土地使用权的评估报告。 2、涉及到城镇集体资产的要经国有资产管理部门确认； 3、企业资产转让、出售必须办理资产交割、转让的协议书，并经 公证部门或验资部门确认。企业以零资产或以低于其净资产的价格转 让出售改制，必须经当地政府或有关资产管理部门审批同意。对于净 资产为零或为负数的企业改制，收购方以及其他股东必须重新投入资 本金，改制后企业的资本必须达到法定的最低限额。 4、原有企业产权主体暂时难以界定，根据原企业的经济性质，经 政府授权，由其主管部门或国有资产、集体资产管理部门代行股权。 5、清理债权债务，落实金融债权。整体改制企业的债权债务要经 过原股东和新股东同意，由改制企业承继；分块改制企业的债权债务 要经过原所属企业与改制后的企业共同商定，明确债务的继承人，上 报工商部门。企业提交经中国人民银行在当地的分支机构确认的金融 债权担保文件。 二、企业职工代表大会或职工大会同意改制方案的决议。 法律依据：《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第九 集体企业依照法律规定实行民主管理。职工（代表）大会是集体企业的 权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。 《江苏省企业民主管理条例》第七 国有、集体企业以及国有、集 体控股企业职工代表大会除行使第六 规定的职权外，还行使下列职 权 ： （一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重 、改制、破 产和裁员的实施方案，企业中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情 况的报告； （二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与 裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案； （三）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出意见和建议。 三、有审批权限的人民政府或企业主管部门的批准文件和企业的 改制方案。其中应明确企业净资产数额及清产核资情况即资产处置意 见、改制后的企业股东投资情况。 根据 电话咨询，栖霞区发改委体改科负责其辖区内集体企业改制 的审批事项，但需要公司先与公司所在街道沟通，由街道向发改委体 改科提交申请。 四、签订相关协议 五、至工商部门注册登记 根据工商行政管理局网站：办理非公司企业法人按《公司法》改制 变更登记提交材料规范： 1、《公司登记（备案）申请书》。 2、《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代 理人的身份证件复印件。 3、企业法人的主管部门（出资人）出具的批准改制的文件。 内容包括：同意企业改制方案、对企业净资产评估价值的确认、 企业净资产的处置方案〔主管部门（出资人）将企业法人净资产作为其 在改制后公司的出资；不作为其在改制后公司的出资的部分，应当有 明确的处置意见；主管部门（出资人）将企业净资产全部或部分转让 的，应另附转让协议或者股权交割证明〕 。 4、城镇集体所有制企业法人申请按《公司法》改制的，应当提交 集体企业的职工（代表）大会的批准决议。 5、企业主管部门（出资人）出具的企业原任法定代表人的免职文 件（改制后公司变更法定代表人的提交，可与第 3 项合并提交）。 6、法律、行政法规和国务院决定规定企业按《公司法》改制或变 更登记必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。 7、改制后的公司章程。 改制