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- 2020-12-17 发布于四川
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论转制社区党组织的领导地位保障与机制完善
摘要:转制社区是我国城市化进程中的特殊社区形态,对城乡基层党建提出了新要求。缘于多方面的主客观因素,转制社区党组织的领导地位被弱化,确定社区党组织对村(居)民自治组织和集体经济组织等共建主体之领导核心地位是必然要求。凸显转制社区党组织领导核心地位及其功能的现实依据,重点在于构建完善组织建设、工作方法、运行制度、激励考核、领导方式等方面的保障机制。
关键词:转制社区党组织;领导地位;机制保障;广东
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2020)05-0052-05
在广东珠三角等地区城市化进程中,推进“村改居”和“城中村”改制,原有的村委会陆续被摘牌子,农民成了市民,“城中村”演变成新型转制社区。转制社区是推进城市化通过“城中村”改制形成的一种特殊社区形态。它脱胎于农村社区,与传统意义上的农村社区有本质区别,但又不同于现代城市社区,即兼具两种社区的部分特征——虽已淡化传统村落形态但未彻底改制蜕变为城市社区的生活共同体,是城市化背景下农村社区向城市社区过渡时期的独特社区[1]。其作为乡村组织体制的产物,表现为多种治理主体并存的局面——包括社区党组织、自治组织、经济组织(股份合作社)之三大基本治理主体;这种多元治理主体间未能形成良性互动的关系,影
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