第七章健全社会参与机制持续改进高等教育质量.docxVIP

第七章 健全社会参与机制 持续改进高等教育质量 高等教育的培养对象来源于社会， 培养的人才服务于社会的需求， 发展进程有赖于社会 的参与和支持， 因此，在改进高等教育质量与水平方面， 有赖于社会的参与和支持。国际高 等教育发展实践表明， 社会在改进高等教育质量与水平方面发挥着支持者、 监督者、评价者、 合作伙伴等作用。作为支持者， 社会为高等教育健康发展源源不断投入所必须的人、财、物 等物质资源的同时， 为高等教育质量与水平的提高注入文化的精神力量； 社会成员直接参与 能及时将社会对人才培养的要求、 毕业生的就业状况及其他有关信息直接反馈给学校， 使学 校及时了解、 关心社会经济部门和社会发展对人才培养提出的要求， 保证高等教育沿着社会 需要的方向发展； 作为监督者， 社会主要通过新闻传媒、 社会舆论等对高等教育运行情况进 行监督， 对偏离正确轨迹的行为进行预警， 引导高等教育向着健康有序的方向发展； 作为评 价者，社会通过高等教育评估中介组织整合各种社会力量， 对高等学校的人才培养质量和办 学水平进行评价，并向社会反馈质量信息；作为合作伙伴，高校通过产学研合作， 与社会建 立紧密的联系， 在适应社会需求的同时， 引领社会发展。 可见，社会对高等教育质量的影响 是广泛而深远的， 有必要构建社会参与机制， 发挥社会力量在改进高等教育质量过程中的支持、监督、评价等重要作用。 第一节 培育促进高等教育质量改进的社会文化环境 文化是大学赖以生存和发展的重要根基、血脉， “名校成长的历程证明，大学的竞争是文化实力的竞争而不是经济实力的竞争。 ”1因而，对于高等教育系统来讲，高等教育国际竞争力主要不是一种物的客观存在，而更多的是一种精神性的东西，也就是一种文化的结晶。 高等教育质量与水平能否得到提升， 既与人力、物力、财力等方面的投入相关，也与文化软实力密切相关。 文化不仅影响高校的办学理念、 人才培养质量观， 而且影响社会各界对高等 教育所持的观念以及社会参与高等教育的深度和广度。 因此，培育文化软实力， 营造社会关注和参与高等教育的氛围，对提高高等教育的质量与水平具有积极的意义。 一、 培育创新文化，提升高等教育质量意识 创新文化是泛指一切创新活动及其活动方式和活动氛围的总和，是一种激发创新意识、 崇尚创新精神、 鼓励创新活动、 促进创新发展的文化生态。创新文化的要素包括： 创新的价 值追求、创新的思维方式、创新的传统风气、 创新的心理氛围、创新的制度保证和创新的物 质支撑等。 2创新文化不是一种独立的社会文化形态，而是民族文化、社会文化或群体文化 中与创新实践有关的一种文化特质和文化因素， 是一种充分体现时代特点、 内涵丰富的文化 子系统。创新文化的作用在于：能够使创新成为一种“社会的素质” ，进而扩散、深入和主 流化， 形成一种氛围和环境， 将创新内化为全体社会成员的价值追求和目标， 进而激发社会 1 2  李辉 .从文化层面审视大学教学与科研职能的和谐 [J].现代教育科学 , 2006（ 1）： 10-12. 眭依凡 .创新文化：决定大学兴衰的文化之魂 [J].中国高等教育， 2007（ 7）： 7-10. 成员的创新灵感，促进创新“千树万树梨花开”般地发生和涌现， 成为国家兴旺发达的不竭 动力。 为此，创新文化是一个国家软实力的标志， 一个国家的文化是否有利于创新，决定了 这个国家的兴衰。 对于高等教育来讲， 没有全社会创新文化激励和支撑， 高等学校难以持续 创新发展， 难以培养大批创新人才， 也产生不了创新性的科研成果， 必将导致高等教育质量 和水平停滞不前，在激烈的国际竞争中处于弱势。 可见， 创新文化是高等教育创新发展、提 高质量与水平的源泉和动力。 1、崇尚唯实出新、科学理性的批判精神 21世纪的大学， 要在国际竞争中站稳脚跟， 大学本身不仅要有批判精神， 而且必须立足 于社会大众敢于质疑和批判精神的创新文化之上。然而，中国传统的吏官文化所强调君臣、 父子、 夫妇的尊卑主从关系，片面地强调天理，一切高度听命于政治权威， 扼杀人们的质疑 意识和批判精神，导致我国是一个缺乏理性批判文化传统的国家。因此，要培育创新文化， 提高高等教育质量， 必须加强全体社会成员的主体意识， 鼓励人们敢于挑战权威和固有经验， 不盲从、 不唯书、 不唯上， 理性批判他人观点， 并提出自己独到见解和主张。 笛卡尔曾说过： “要想追求真理， 我们必须在一生中尽可能地把所有事务都来怀疑一次” ，“怀疑是迷信的清 洗剂，批判是教条的解毒药” 。高等教育的发展是镶嵌在各国的社会文化背景之上，只有全社会不迷信、不崇拜任何偶像、教条、理论，敢于怀疑和否定已有的观念，敢于自我批判、理性批判，立足于此环境的高等教育才能不断培养出创新人才和