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1. 《保密法》、《保密法实施办法》分别于何时颁布和实施?《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》于
1988 年 9 月 5 日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自 1989 年 5 月 1 日起施行。《中华人民
共和国保守国家秘密法实施办法》 (以下简称《保密法实施办法》)于 1990 年 4 月 25 日经国务院批准发布,自发布之日
起施行。
2. 《保密法》的立法宗旨是什么?
《保密法》的立法宗旨是:为保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。
3. 什么是国家秘密 ?
中华人民共和国保守国家秘密法》 对我国国家秘密作了如下表述: “国家秘密是关系国家的安全和利益, 依照法定程序确定,
在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 ”这个表述说明, 国家秘密应当包含三个组成要素, 或者说应当具备三个基
本特征:
(一)“关系国家的安全和利益”。 这是构成国家秘密的关键性要素,是国家秘密的本质特征, 也是区分国家秘密与非国家
秘密的主要标准;
(二)“依照法定程序确定”。这是国家秘密的程序特征。
(三)“在一定时间内只限一定范围的人员知悉”。这是国家秘密的时空特征。
关系国家安全和利益的事项, 一旦经过法定程序确定为国家秘密就必须限定在“一定时间内”, 只能是“一定范围的人员”
才能知悉,不得为“一定范围”以外的人员知悉。
4. 国家秘密的密级分为哪几级?
《保密法》第九条规定,国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。这一条还原则规定了区分三个密级的标
准。“绝密”是最重要的国家秘密, 泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是重要的国家秘密,泄露会
使国家的安全和利益遭受严重的损害; “秘密”是一般的国家秘密, 泄露会使国家的安全和利益遭受损害。 国家保密局会同
中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级具体范围的规定,则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
5. 国家秘密及其密级的具体范围由哪一级机关确定?
答:国家秘密及其密级的具体范围,简称保密范围。根据《保密法》规定,国家秘密及其密级的具体范围,由国家保密工作
部门分别会同外交、 公安、 国家安全和其他中央有关机关规定。 国防方面的国家秘密及其密级的具体范围, 由中央军事委员
会规定。
6. 密级定得越高越好吗?
答: 这种说法不对。 国家秘密事项的密级应当按照法定程序来确定, 如果人为的提高国家秘密事项的密级, 不公在管理上造
成混乱, 而且随着密级程度的提高, 对接触范围的保密期限也相应增加不必要的浪费, 又给保密工作加重了负担, 也给业务
工作造成了诸多不便
7. 国家秘密的范围是如何划分的 ?它包括哪些主要内容 ?
国家秘密的范围是指《保密法》第二条关于国家秘密的定义所确指的对象的总和。按照《保密法》第八条和第十条的规定,
国家秘密又分为基本范围和具体范围。《保密法》第八条规定了国家秘密的基本范围,主要内容包括:
(一)国家事务的重大决策中的秘密事项;
(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;
(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(五)科学技术中的秘密事项;
(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
《保密法》第八条在分列上述范围的同时,又进一步规定:“政党的秘密事项中符合本法第二条规定的,属于国家秘密。”
这就表明,我国国家秘密的范围中包括中国共产党和各民主党派活动中与国家安全和利益相关的秘密事项。
《保密法》第八条中所列的七项只是说明国家秘密事项的基本范围, 《保密法》第十条又进一步规定:“国家秘密及其密级
的具体范围, 由国家保密工作部门分别会同外交、 公安、 国家安全和其他中央有关机关规定。”“国防方面的国家秘密及其
密级的具体范围,由中央军事委员会规定。”这一规定表明, 《保密法》虽未对国家秘密具体范围作出划分,但是已经以法
律的方式授权国家保密工作部门会同中央国家机关, 在各自
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