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《工伤保险条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2008]190号文)、《铁路营业线施工安全管理补充办法》铁运〔2010〕51号、以及(公司安质[2009]26号)等法律、法规及规章制度。这些是最基本的资料,应统一保存,分主次编排,以便参阅、借鉴和执行。 2、企业安全管理制度。是指企业内部施行的一些安全管理制度,如:安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核奖惩制度等等。 3、十二项安全生产基础管理制度。 (1)安全生产责任制度。 安全生产责任制是针对各部门、各类人员所制定的安全责任,并形成制度。这是进行职责划分、责任追究、工作考核的依据。 中华人民共和国安全生产法第五条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全工作全面负责。明确规定了一个企业的主要负责人是安全生产的第一责任人。 (2)安全教育培训制度。 安全教育培训包括日常思想教育、新进场工人接受的三级教育(企业、项目部、班组教育)、转岗、待岗员工重新上岗前的安全培训、安全技术教育、特殊工种安全技术教育等。 通过分层次、分工序、经常性、多种形式的安全教育,使全体职工掌握安全技术、安全管理知识,达到持证上岗,遵章作业的要求。培训工作必有详细的记录资料,包括培训计划(日程)表、考试成绩表、试卷、教材(讲义)、考试不合格人员的处理(若有)、培训场面照片、培训小结等。 培训学时规定:项目负责人每年不得少于30学时,专职安全生产管理人员每年不得少于40学时;其他管理人员和技术人员每年不得少于20学时;作业人员每年不得少于15学时;特种作业人员取得岗位操作证后,每年仍需接受有针对性的安全生产培训,实际不得少于20学时;新进场和换岗作业人员,在岗前安全生产培训时间不得少于20学时。 (三)材料码放要求达到的目标 (1)合理地分类存放、减少和缩短运输和搬运操作、减少和更有实效地进行起重作业。 (2)存放过多是一种浪费,应限量定置码放。 (3)材料堆放在生产区周围会减少生产作业空间。在生产区尽量不堆放任何材料,只有在需要时最多一个小时前,材料才进生产区。 (4)采用多层货架以节省空间。 (5)避免在地面摆放材料。 (四)易燃易爆物品的现场存放要求 (l)存放在现场的易燃易爆物品必须实施定置管理,并分类存放。 (2)有机溶剂必须盖上瓶盖,以防止蒸发和泄漏;保管地点要定期点检,配备消火栓,并有“严禁烟火”安全标识;使用场所通风、局部排风系统正常运转。 (3)废旧油棉纱存放在带盖的不燃容器内,油污不得洒落在地面,一旦洒落立即擦掉。 (4)油类周围严禁烟火。不能在周围进行带火作业。 四、物料,设备,工、器具的现场管理 (一)作业现场定置管理,设定置图 1.定置管理的内涵、目的和原则 定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者进行科学分析研究,通过“6S”活动,以完整的信息系统为媒介,使之达到最佳结合状态的科学管理方法。 定置管理的目的是通过对生产现场的整理整顿,把生产中不需要的物品清除掉,而需要的物品则根据定置管理的要求,放在随手可得的位置;以便消除人的无效劳动,防止和避免生产过程中的不安全因素,从而达到高效生产和安全生产的目的。 定置管理的步骤包含五个方面: (1)分析现状。根据生产工艺,利用工程学原理分析系统中的人、物、场所的状态和它们在生产过程中如何做到最省力、最安全,而效率最高。 (2)优化配置。根据现状分析的结果,规划现场中的人、物、场所的最佳组合,使人(管理者、作业人员)、机(设备、设施、检测计量仪器)、料(原材料、在制品、半成品、能源等)、法(安全操作规程、信息传递、各项规章制度)、环(作业环境)等因素有机协调。 (3)实施运行。根据优化配置规划,运行实施,进一步改善,达到人、物、场所的最佳配置。 (4)规范定置。根据最佳配置划出定置图,根据定置图在现场放置各种信息名牌,指定相应的管理规定(检查规定、考核标准、奖惩制度等内容),使之定置规范化、标准化、制度化。 (5)定置管理检查和考核。根据制定的定置管理检查规定,定期不定期地进行定置实施情况的检查,对于实施得好的要予以奖励,反之要根据责任制进行惩罚。只有这样,才能巩固定置管理的成果,持之以恒。 2.定置管理现场布置的基本原则 (1)采用单一的流向和看得见的搬运路线。 (2)最大程度地利用空间。 (3)最大的操作方便和最小的不愉快。 (4)最短的运输距离和最少的装卸次数。 (5) 切实的安全防护保障。 (6)最少的改进费用和统一标准。 (7)最大的灵活性及协调性。 3.定置管理的现场要求
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