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关于“应用技术型本科高校发展建议” ——机电工程学院总结 新建本科院校是我国高等教育实现跨越式发展、由精英教育过渡到大众化教育阶段的历史产物。截至2014年3月，全国新建本科院校达324所，占全国877所普通本科院校的36.94%，已在普通本科院校序列中形成“三分天下有其一”的局面。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020）》明确提出：促进高校办学特色，建立高校分类体系，建立现代职业教育体系[1]。2013年7月，在教育部的指导下，由以应用技术大学类型为办学定位的地方本科院校发起成立了应用技术大学联盟；2014年2月26日，国务院召开常务会议，部署加快发展现代职业教育，其中特别提到“引导一批地方新建本科高校向应用技术型高校转型”。我校在新一轮教育改革的背景下，如何顺应国家产业结构升级和新兴产业发展对高层次技术技能型人才的紧迫需求，凸显办学特色，打造核心竞争力，朝着应用技术大学的方向发展，显得尤为重要和紧迫。 一、我校发展面临的阶段性问题 1.本科办学经验不足。 我校刚由高职高专升格而成，从原来的优质专科变为本科“阵营”中的“新兵”。随着办学层次的提升、办学规模的不断扩大，我校面临的首要问题就是重新定位。而许多新建本科院校在选择办学定位时，对学校的发展方向不能准确把握：一种情况是将学校办成高职高专的“放大版”；第二种情况是照搬照抄老牌地方本科院校的办学经验；第三种情况是不顾自身办学条件，盲目的模仿研究型大学的办学模式，培养学术型人才。办学定位的模糊导致许多新建本科院校摒弃了原来的优势专业，盲目追求学科专业的“大而全”，“千校一面”，难以办出特色。 2. 服务地方能力不强，与地方经济发展脱节。 我校具有鲜明的地域性特征。但对地方的产业政策和发展状况缺乏足够的了解，对地方经济发展急需的岗位需求缺乏准确的调查研究，因此在专业建设、人才培养方面与地方经济发展联系缺失，造成我校服务地方经济发展的能力有待改进。一方面不能培养出地方经济产业发展急需的合格应用型人才，另一方面无法为地方经济发展提供高水平的科技与教育服务，导致其很难得到地方政府和企业的支持。 3.缺乏实践实训环境，忽视学生实践能力培养。 我校的培养目标应定位在培养学生运用专业知识和技能解决企业研发生产等实际问题的能力，而实践性应用能力的培养却离不开良好实践实训环境的支撑。同老牌本科院校相比，我校在实践实训环境方面存在较大差距：一方面，由于资金投入的速度滞后于学校办学规模扩张的速度，与产业界实际在用的设备相比，学校教学仪器设备比较陈旧，实践实训平台和环境建设相对滞后；另一方面，许多学校为了节约成本，用企业的实习实训来代替学校的实验室建设和实践教学环节，由学生来向企业支付实习实训费，这些都导致了学生在校期间得不到充分的实践能力培养。 4.师资整体实力偏弱，企业实践经验不足。 我校的师资队伍绝大多数是从校门到校门，缺少行业企业实践经验。就学校内部制度而言，一些学校简单地把获取职业资格证书作为双师型师资的认定标准；就国家的教师职务评聘制度而言，仍以学术评价为主，不符合应用型高校师资队伍的特点；此外，企业与高校之间的人员流动也存在政策上的诸多障碍。以上因素导致应用型高校难以建设一支高水平的“双师型”教师队伍。 5. 缺乏政策扶持，办学经费紧张。 我校正处于跨越式发展的关键时期，需要大量的资金投入到学校建设中去。但新建本科院校由于受制于地方的管理体制，再加上办学经费主要由自身提供，来自政府的生均事业经费投入非常之低，无法满足地方本科院校的建设需求，这些因数使新建本科院校的建设发展受到很大的制约。 二、我校转型发展的路径选择 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中明确提出“建设现代职业教育体系”“建立高校分类体系，实行分类管理”等，而应用技术大学是集高等教育、职业教育、继续教育于一体的新型大学类型，它是一项重大教育改革和制度创新。要加快新建本科院校转型、建设应用技术大学，高校自身要明确应用型办学定位、强化面向应用的人才培养体系建设 1.明确“学校定位”，坚持面向应用。 以产教融合为重心，确立服务行业或区域经济发展的应用技术型办学定位。综合考虑用人单位的人才规格、学生的未来职业岗位，注重突出专业技术与应用能力培养，面向生产一线培养高层次的技术技能型人才，为行业或区域经济发展提供人才支撑和技术支撑。 2.做好“两个服务”，促进“校企双赢”。 两个服务主要是指既服务于产业与区域经济社会发展，又要服务于学生的就业、成长、成才。学校要将注意力从专科、本科、硕士、博士这种层次性的递进，转变到打造为产业与区域经济社会发展服务的实力以及为学生谋取就业的能力上。一方面，学生的学习内容应直接面向岗位需求，强调真实环境下的学习，重视技术技