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金 融 学
第十九单元 金融监管
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一、本章主要内容与结构安排
★金融监管原理
★金融监管体制
★金融监管的实施
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二、本章需要掌握的重要名词术语
金融监管 金融风险 金融创新
混业经营 分业经营 资本充足率
功能监管 机构监管 牵头监管模式
金融监管体制 金融监管当局 金融监管对象
资本充足率 一线多头模式 双线多头模式
集中单一模式 “双峰”监管模式 “伞形”监管模式
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三、需要重点把握和理解的几个问题
1.如何理解金融监管的必要性?
◆金融体系的正效应
金融在市场资源配置中起着重要作用
金融作为一种特殊的资源,具有引导和配置其他资源的作用
金融安全是国家经济安全的核心
◆金融体系的负效应
表现在金融体系的风险及其破坏性和内在的不稳定性等
表现在对经济体系的负外部性
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2.金融监管有哪些作用?
◆维护社会公众利益,保持市场经济的稳健运行。
◆维护金融在社会再生产过程中的良性运转.
◆保持货币制度和金融秩序的稳定。
◆防范金融风险及其传播,避免引发金融危机。
◆有利于中央银行贯彻执行货币政策。
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3.如何把握金融监管的目标和原则
◆金融监管的目标
一般目标:确保金融稳定安全,防范金融风险;
保护金融消费者权益;
规范金融机构的行为,促进公平竞争。
具体目标:根据各国国情具体监管目标不同
基本内容都包括金融业竞争、安全和消费者保护等
◆金融监管的原则:监管当局的行为准则
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4.如何把握金融监管体系?
◆金融监管理论体系
基本理论;应用理论;相关理论
◆金融监管法律法规体系
包括:行业性法律;行业内法律;专业性法规;监管当
局指定的管理办法
◆金融监管组织体系
◆金融监管内容体系
市场准入监管;业务运营监管;市场退出监管
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5.如何理解金融风险?
◆金融风险的内涵
◆金融风险的特征
客观存在性;可能性;普遍性;隐蔽性;系统性
◆金融风险的种类
划分标准 类别
遭受金融风险的金融企业面积 系统性风险;非系统性风险
影响因素 信用风险;市场风险;营业风险;环
境风险;行为风险
衡量风险范围的角度 宏观金融风险;中观金融风险;微观
金融风险
风险的来源 内源性金融风险;外源性金融风险
◆金融风险与金融监管的关系
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6.如何把握金融创新与金融监管的关系?
◆金融监管刺激了金融创新的产生
◆金融创新对传统金融监管提出了挑战
金融创新使金融机构所面临的风险加大
金融创
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