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深圳市工程建设领域工人工资分账管理 工作规程 （试行） 第一条 为规范我市建设工程领域的劳务工人工资支付行为，预防和解 决建设领域拖欠工人工资问题，维护劳务工人合法权益，推动建筑行业自律 管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《广东 省工资支付条例》、《广东省劳动保障监察条例》和《广东省建设领域工人工资 支付分账管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规程。 第二条 本规程适用于深圳市行政区域内报建的新建、扩建、改建的房 屋建筑、市政基础设施（轨道交通工程）及其附属设施的建造和与其配套的 路、管道、设备的安装活动。 第三条 以下情形可不适用本规程： （一）工程施工总承包合同（包括建设单位直接发包的专业工程）价款 500 万元以下的； （二）工期在2 个月以下的； （三）市、区人民政府认定为应急工程项目的。 在前款情形下，施工单位仍需建立用工管理台账，做好工人工资的 发放流程管理，保证工人工资按时、足额发放，并定期开展检查落实。建设、 监理等相关单位应对建筑施工单位支付工人工资情况进行监督、督查。 1 存在第一款情形不适用本规程的，施工单位在申请施工许可时应提供 合同、会议纪要等相关证明材料。 第四条 本规程所称建设单位，是指工程项目的业主单位、代建项目建 设管理单位及合作出资单位等。 本规程所称施工单位，是指依法取得相应等级资质证书，在本市行政区 域内从事建设项目施工的施工总承包单位、专业分包等单位。 本规程所称分账管理，是指施工单位将建设项目中的劳务工人工资与 工程款等其他款项实行分开银行账户管理，在深圳市辖区内的商业银行按 照项目开立“工人工资支付专用账户” （简称专用账户）专用于支付劳务工人工 资。 专用账户的开户、使用和管理应符合人民银行相关规定，该账户除发放 劳务工人工资外，不得用于其他用途，不得提取现金。 第五条 建设单位按照“谁出资、谁负责”的原则，对建设项目工人工资支 付承担拨付和监管责任。 建设单位应当按照施工合同的约定，按时向施工总承包单位或直接发 包的专业分包单位拨付工程款，对建筑施工企业支付工人工资情况进行监 督，并及时协调解决工人工资发放中存在的问题。 采取 EPC 建设模式建设的项目，由承包方负责落实分账管理。 第六条 施工单位按照“谁承包、谁负责”的原则，按照下列规定对工人工 资支付管理负总责，对建设项目工人工资支付承担监管责任： 2 （一）建设单位与施工总承包单位签订施工合同后，由施工总承包单位 开立专用账户，负责落实分账管理； （二）建设单位与专业分包单位签订专业分包合同后，由专业分包单位 开立专用账户，负责落实分账管理； （三）施工总承包单位与与专业分包单位签订专业分包合同后（不含劳务 分包），由分包单位开立专用账户，负责落实分账管理； （四）施工总承包单位实行劳务分包的，由施工总承包单位开立专用账 户，负责落实分账管理。施工总承包单位需与劳务分包单位签订工人工资委 托发放协议（附件2），由劳务分包单位委托施工总承包单位代为发放工人工 资，施工总承包单位凭劳务分包单位上报的工资表按时发放工人工资。 前款（一）、（二）、（三）项所签署的施工合同及专业分包合同，须对开立 专用账户、拨付工资款项方式以及建立劳动用工管理台账等事项作出明确 约定（附件 3）。 第七条 工人个人工资账户及专用账户的开立须遵循以下规定： （一）施工单位应当在用工之日起 15 日内为每一位工人办理个人工资账 户，工人已有银行账户的，可不重复办理； （二）建设单位与施工总承包单位签订施工合同或建设单位直接发包的， 由建设单位、施工总承包单位及开户银行签署《工人工资专户开立及监管协 议》（以下简称《专户协议》，附件 4），施工总承包单位将建设项目分包的（不 含劳务分包）的，由施工总承包单位、分包单位及银行签署《专户协议》。《专 3 户协议》签署各方应当切