2021年教育政策与法规.doc

教育政策与法规  第一章 教育政策法规基础知识 第一节 教育政策和法规概述 一、教育政策、法规概念 （一）教育政策涵义 教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制订行动准则，是教育方针、政策统称。 （二）教育法规涵义 教育法规是一切调整教育关系法律规范总称，即相关教育方面法律、条例、规章制度等规范性文件总和，是现代国家管理教育基础和基础依据。 注意三点： 1.教育法规是由国家制订或认可国家意志。 2.教育法规是要求教育管理和实施教育教学活动过程中不一样主体地位及其权利和义务规则。 3.教育法规是以国家强制力确保实施行为准则。 二、教育政策、法规体系类型和结构 （一）教育政策类型 1.据制订政策主体不一样，可分为政党教育政策、国家教育政策、社会团体教育政策。 2.据政策内容和层次不一样，可分为总政策、基础政策和具体政策。 3.从政策效力范围角度，可分为全局性政策和区域性政策。 4.从政策所起作用角度，可分为激励性政策和限制性政策。 （二）教育政策体系结构 1.教育政策表现形式 (1)党政策性文件 （2）国家政策性文件 （3）党和国家机关联合制订公布文件 （4）党和国家领导人相关教育问题讲话、指示。 2.教育政策纵横结构 （1）教育政策纵向结构指依据教育政策内在逻辑关系作出纵向排列。 （2）教育政策横向结构指不一样领域教育政策依横向并列关系加以排列形成组合方法和秩序。