国有企业档案工作突发事件应急处置预案模版.docx

档案工作突发事件应急处置预案 一、总则 为有效预防、及时处理和解决档案工作中的突发事件，最大限度地减轻突发事件对档案造成的损害，提高处置突发事件的能力，确保档案资源的完整和安全，维护档案工作正常秩序，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律、法规和科技集团有限公司档案管理有关规定制定本预案。 适用范围：本预案适用于指导预防和处置科技集团有限公司总部因自然或人为因素引起的突发性危机或可能危及档案（包括会计、人事档案）安全和严重干扰档案工作秩序、需要采取应急处置措施以应对的各类突发事件。 事件分类：一般可分为火灾事件、水灾事件、地震事件、虫灾事件、盗窃事件等。 事件等级：依据事件的危害程度、影响大小、人员和财产损失等情况分为：重大突发事件、一般突发事件两个等级。 重大突发事件：档案库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗 窃事件时，事态较为复杂，对人员造成伤害，保存档案受到损失时，需要请求上级相关专业部门的力量联合处置的突发事件。 一般突发事件：档案库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃隐患时，对人员未造成伤害，保存档案未受到损失，单位内部可以控制的突发事件。 （四） 工作原则 1.统一领导与分级负责相结合原则。在档案工作突发事件应急处 置领导小组的统一领导下，各有关部门应认真履行职责，分级负责，做好相应的应急处置工作。 2.应急处置与主动预防相结合原则。要以预防为主，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，增强忧患意识，居安思危，做好应对突发事件的各项准备工作。 二、应急组织体系及职责 成立科技集团有限公司档案工作突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），作为档案工作突发事件应急处置工作的领导机构，领导和协调突发事件应急处置工作。 领导小组的主要职责是： 负责组织、协调和指挥突发事件应急处置工作。 发生突发事件时，决定启动应急预案。组织应急救援队伍实施抢救、抢修等工作。协调解决档案临时存放、保管等问题，确保档案的安全。 负责组织评估灾害损失程度、灾害性质确定和对外信息发布等突发事件的善后处理工作。 协调解决档案室存在的安全隐患，检查安全问题的整改工作。 检查各项安全规章制度执行情况，加强相关单位和人员的日常安全教育，提高应对各类突发事件的综合素质和能力。 领导小组下设办公室，并分为接警组、保障组、档案抢救组 突发事件应急办公室及各专业组职责： 1、应急办公室负责日常宣传教育、培训及预案演练工作； 2、接警组由保卫部负责定期检查、监控档案室各类安全设施、设备的日常维护工作，定期申请专业部门对各项安全设施、设备进行检测。负责119、110、120车辆的引导、就位，负责提供消防设备的具体位置，负责与驻集团公司武警部队战士联系对档案实施抢救。 保障组由物业保障部相关人员组成负责提供保障物资及水、电线路的日常维护工作和抢修。 档案抢救组会同武警部队战士，负责各门类档案的组织、协调、抢救工作。 （五）抢救档案的顺序 按照档案的重要程度和密级划分，优先抢救科研档案、涉密档案和永久保存的文书档案。（六）安全转移路线 确定人员、档案、设备等安全转移路线，指定档案、设备临时存放地点、设立标识。指派专人看管和保护。 三、 预防机制及日常防范措施 做好突发事件防范工作。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，定期研究档案工作突发事件应急处置工作，建立和完善应急组织体系，加强应急队伍建设，加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育和培训，开展档案安全保护设备、应急救援器材的监督检查工作、组织安全演练，不断提高应变能力，防患于未然。 建立灾情预警联络系统。在集团公司统一部署下与当地公安、消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，将档案库房列入所在地区的重点管理单位，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。 制定和完善日常安全管理制度和安全检查制度。办公楼和档案库房应有明显的消防安全通道标志。在档案库房及其办公场所应放置足够的灭火器，并应定期检查更换，保持有效。 严格库房管理制度。无关人员不得出入库房，库房内严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。每天下班前，检查库房门窗、水电的关闭情况，杜绝一切安全隐患，并应开启安全监视系统和自动报警装置。 重大节假日前，应急办公室应对档案库房安全工作进行全面检查。 四、善后处理工作 领导小组会同有关管理人员，及时完成各种突发事件对档 案造成损害的调查，作出真实详细、准确科学的评估，形成书面材料，向上级主管部门报告。 领导小组应尽快查清原因，总结经验教训、提出处理意见和整改措施，按有关规定上报，尽快恢复工作。 在处置突发事件工作中，任何单位和个人都不得对突发事件进行隐瞒、缓报、谎报。 对发生的各种突发事件，未得到领导小组