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- 2020-12-24 发布于山东
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加快推进科技创新的若干措施
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实创
新驱动发展战略,围绕创新型河北建设的目标任务,聚焦
重点,补齐短板,进一步调动全社会抓科技、谋创新的积
极性,制定如下措施。
一、加快发展高新技术企业
1.落实高新技术企业税收优惠政策, 加大高新技术企业认
定工作力度, 2018 年度省级财政科技资金对新认定的高新技
术企业,每家给予 10 万元后补助资金支持,调动企业申报和
创建高新技术企业的积极性。年内新增高新技术企业 800 家,
总数达到 2830家以上。
2.建立高新技术企业后备培育库,采用常年申报、定期备
案的方式,进行入库定向培育,年底入库企业达到 1800 家以
上。
3.以生产力促进中心、科技企业孵化器、企业咨询机构为
重点,建设高新技术企业培育服务机构, 年底全省专业化服务
机构达到 50 家。省级统筹科技资金,对成效明显的高新技术
企业培育服务机构,给予每家不超过 100 万元的奖励。
4.加大科技招商力度,积极引进京津高科技企业, 对京津
高新技术企业在我省设立的具有独立法人资格的企业, 直接纳
入我省高新技术企业培育库; 对整体迁入的高新技术企业, 按
照《河北省跨区域整体搬迁高企资质认定实施细则》 ,直接确
认为高新技术企业。
二、培育壮大科技型中小企业
5.实施新一轮科技型中小企业成长计划, 根据科技型中小
企业不同阶段的成长需求, 进行梯度培育、差异扶持,推动全
省科技型中小企业数量和质量双提升,年内新增科技型中小
企业
1 万家,总数达到
5.2 万家。
6. 落实科技型中小企业研发费用
175%税前加计扣除政
策,鼓励科技型中小企业加大研发投入, 激发科技创新活力。
7.发挥地方政府主导作用, 完善科技型中小企业技术创新服务体系,开放并扩大中小企业中介服务机构的服务领域, 通过政府购买服务的方式, 为科技型中小企业提供管理指导、 技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测等服务。
8.完善科技企业孵化育成体系,支持发展小微企业创业创新基地,年内省级以上众创空间新增 42 家,达到 105 家;孵化器新增 21 家,达到 110 家。
三、着力打造科技创新平台
9.扶持一批优势明显的省重点实验室、 工程(技术)研究
中心、企业技术中心升级为国家级科技创新平台,积极争取
国家实验室、国家重点实验室在雄安新区布局建设。
10.加快建设省市科技创新平台, 省级以上科技创新平台
新增 115 家,总数达到 1135 家,其中,重点实验室达到 115 家、技术研究中心达到 300 家、产业技术研究院达到 45 家、工程实验室达到 135 家、企业技术中心达到 540 家;市级创新平台总数达到 1300 家。省级以上产业技术创新联盟总数
达到 30 家,院士工作站总数达到 250 家。
开展规模以上企业研发机构达标行动, 按照“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”的要求,支持企业普遍
建设研发机构。年内全省规模以上工业企业研发机构拥有率达到 20%。
四、支持建设新型研发机构
12.鼓励各地探索建立形式多样、 机制灵活的新型研发机
构发展模式,积极培育研发、孵化和服务业绩突出的新型研
发机构,增强其独立运作的实体地位。
13.支持公益类科研院所开发潜力、 释放活力,强化专业
特色和服务优势;鼓励转制科研机构通过引入多元化投资、
采用现代化管理、实施市场化运营,转型升级为新型研发组
织。
14.扶持新型研发机构发展壮大, 在科研设备进口、 人才
引进、项目申报、财政资助、政府采购等方面,加大支持力
度。
五、大力推动科技成果转移转化
15.全面落实河北·京南国家科技成果转移转化示范区建
设实施方案,重点引进京津高校、 科研院所、企业等重大科技成果在我省落地转化,建立示范区各分园区成果对接、 重点举措、转化落地三个清单,为推进“京津研发、河北转化”创新模式提供可复制、可推广的试点示范。
16.实施重大科技成果转化专项,建立重大成果转化数据库,征集梳理各领域科技创新成果入库转化, 重点转化战略性新兴产业领域产业带动性强的科研成果。 省级组织重大成果转化项目 50 项,石家庄、保定、廊坊 3 市各组织 20 项,其他设区的市各组织 10 项,定州、辛集市各组织 5 项。
17.加快科技成果转化体系建设,激励企业、高校、科研机构进一步开展研究开发、 成果转化和产业化活动。 在重点高校、科研机构建立专业化、市场化的科技成果转移转化机构,年内达到 10 家。开展技术合同登记增值服务试点,落实技术转移和登记机构扶持政策。以“互联网+技术交易”为核心,建设一批线上线下相结合的区域性、行业性技术交易市场。
18.组织重大科技成果对接行动,鼓励各市、各单位广泛开展多层次的科技成果转化和
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