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浅谈气象科技服务对公共气象服务的促进和发展 　　摘 要：气象科技服务是公共气象服务的重要组成部分，具 有社会公益的性质。气象科技服务的不断提高，对提高社会的防灾减 灾能力、维护社会稳定有着重要作用，气象科技服务的发展对公共气 象服务起着促进和发展作用。关键词：气象科技；公共气象；服务中图分 类号：P4 　　文献标识码：A 本文针对目前气象科技服务存在的 问题进行了 分析，对气象科技服务如何更好地促进公共气象服务的发展进行了研 究，并提出相应的解决措施。1 含义及二者关系 1.1 气象科技服务气 象科技服务是指以提供各类气象信息为主的气象服务，它主要以利用 各种气象产品、科技研究成果、气象资产等资源为手段，在符合国家 宪法及相关行业法律法规的前提下，为社会提供公益服务。但是由于 气象科技服务是在市场经济条件下运行的，具有盈利性的一面，如何 处理好盈利性与社会公益性的矛盾是气象科技服务的关键。1.2 公共 气象服务公共气象服务是指气象部门向政府部门、各行各业、社会大 众等提供的气象信息及科学技术服务的过程，它主要以公共资源、公 共权力为手段，为社会提供公益性服务。1.3 二者关系气象科技服务 与公共气象服务二者是对立统一的关系，气象科技服务是非公益性质 的，但二者在一定程度上又相互依存、相互促进。气象科技服务在国 民经济中的作用主要通过公共气象服务体现出来；公共气象服务的发 展与提高离不开气象科技的发展，气象科技为其提供技术保障。2 气 象科技服务在提高公共气象服务中的作用 2.1 广度上，扩大气象信息 服务范围改革开放 30 多年来，我国的气象科技得到了前所未有的飞 速发展，从简单的防雷检测到服务功能多样化，从单一的电台播报到 电台、手机、互联网等多位一体，气象科技正往多样化的方向发展，气 象信息随之走向了更广的范围。无论你身处何方，只要有网络或手机 信号的地方，都可以得到你想要的气象信息。2.2 深度上，推动气象 服务往更深处发展我国的气象服务业起于 20 世纪 80 年代。在起初阶 段，气象服务仅仅局限于简单的防雷预测以及向政府部门传递信息， 服务领域受到限制。随着通讯技术、互联网技术的发展，以及社会各 界对气象信息的极大需求，气象服务的领域不断扩展，防灾减灾、天 气预报、手机预报短信、声讯自动答询电话、电子大屏幕等多种手段 不断推动气象服务领域的扩大化。防灾减灾应急措施、应对极端天气 的策略、天气变化对农业的影响等相关服务类节目兴起，这不仅有利 于提高公众的防灾减灾意识，而且有利于维护社会经济的平稳发展。 2.3 提高气象预测水平气象科技的发展，促进了相关设施的完善，从 而可以更精确地预测气象变化，为社会公共提供更为准确的气象信息。 例如，对台风的预测，可以让社会各界提前做好相应的 护措施，禁 止渔民出海、及时转移危险居民及产业、做好大风防范宣传策略等，可 以尽可能地将台风带来的损失降到最低程度，保证居民的日常生活。3 气象科技服务存在的 问题3.1 公益性与盈利性的冲突气象科技服务 就其自身而言，是非公益性的，它以一定的科技手段为依托，向社会 提供相应的科技服务，这种服务是有偿的。但是气象科技服务作为公 共气象服务的一部分，又要求它具有公益性。如何处理好公益性与盈 利性的矛盾，在保证气象科技服务公益性的前提下，实现自身的盈利 性是摆在专家学者及社会各界面前的棘手问题。3.2 气象科技服务发 展不平衡、缺乏统一平台尽管我国的气象科技服务得到了长足发展， 气象信息在科学技术的推动下走向了更广阔地区，但是由于我国地大 物博，东西差异、城乡差异较大，气象科技服务发展并不平衡。相对于 东部地区，我国中西部地区的气象服务发展较为落后；相对于城市地 区，农村地区的气象服务发展滞后。如何实现气象科技的平衡发展，需 要公众的共同谋划。同时，虽然气象科技实现了在更广范围内覆盖，但 是不同地区的气象科技往往局限于本地区。3.3 专业化人才缺乏气象 科技的不断发展，对工作人员提出了更高的要求。如何做好气象预报， 并提供及时有效地公共服务成为了气象工作人员的难题