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环境影响评价大纲 ? 什么是环境影响评价大纲？ ? 一般的环评大纲格式 ? 环评大纲的编制 ? 环评大纲的评估 ? 环境影响评价大纲 ? 整个环评的工作计划、实施方案、工作方案 ? 为什么、做什么、怎么做？什么时候做？谁做？在哪 里？ ……… （ Why,What,How,When,Who?Where?) ? 环境影响评价文件（报告书或报告表） －环评的最终成果 环境影响评价大纲的重要性和作用 ? 环境影响评价大纲是环境影响评价报告书的 总体设计和行动指南。 ? 评价大纲应在开展评价工作之前编制，它是 具体指导环境影响评价的技术文件。 ? 也是检查报告书内容和质量的主要判据。 环境影响评价大纲 ? 大纲是我国现行环境影响评价程序中早期介入 的唯一机会，可以结合环境筛选（ screening ） 和 研究范围界定（ scoping ）和环境影响初步 评价一并进行。 ? 可以尽早识别关键和重点问题，使有限的人力 财力用到最优先考虑的环境领域，对于明显不 符合环境保护要求的拟议行动，可以避免前期 工作损失，而且可以解决分类名录无法涵盖所 有的开发方案和不同环境特点的问题，初步分 析项目选址、选线的环境可行性，指导环境影 响评价工作的走向。 环评大纲的一般格式 以公路建设项目为例 依据：行业规范 公路建设项目环境影响评价规范（试行）（ JTJ005-96 ） 公路建设项目环境影响评价规范（ JTG B03-2006 ） 环境影响评价技术导则 总则（ HJ/T 2.1-93 ） 评价大纲一般应包括以下内容 1 总则 包括评价任务的由来、编制依据、控制污染与保护环境 的 目标、采用的评价标准、评价项目及其工作等级和重 点等。 2 建设项目概况 （如为扩建项目应同时介绍现有工程概况）。 3 拟建地区的环境简况 （附位置图）。 4 建设项目工程分析的内容与方法 根据当地环境特点、评价项目的环境影响评价工作等级 与重点等因素，说明工程分析的内容、方法和重点 。 技术导则 总则（ HJ/T 2.1-93 ） 5 建设项目周围地区的环境现状调查 一般自然环境与社会环境现状调查 环境中与评价项目关系较密切部分的现状调查 根据已确定的各评价项目工作等级、环境特点和影响预 测的需要，尽量详细他说明调查参数、调查范围及调查的 方法、时期、地点、次数等。 6 环境影响预测与评价 根据各评价项目的工作等级、环境特点，尽量详细地说明 预测方法、预测内容、预测范围、预测时段以及有关参数 的估值方法等。如进行建设项目环境影响的综合评价，应 说明拟采用的评价方法。 7 评价工作成果清单、拟提出的结论和建议的内容 8 评价工作的组织、计划安排 9 评价工作经费概算 1 总 论 2 工程概况 3 环境影响因素分析 4 沿线环境概况 5 环境影响要素识别和评价重点、评价因子 6 环境质量现状调查与评价 7 环境影响评价 8 公众参与 9 替代方案比较分析 10 环境保护措施与环境监理计划 11 环境经济损益分析 12 环境影响报告书的章节安排 13 组织分工与实施进度 16 评价工作经费概算 阳 阳 公 路 的 大 纲 编 排 ︵ 案 例 ︶ 1 总 论 2 工程概况 3 环境影响因素分析 4 沿线环境概况 5 环境影响要素识别和评价重点、评价因子 6 环境质量现状调查与评价 7 环境影响评价 8 公众参与 9 环境保护措施及投资估算 10 环境监理与环境监测计划 11 环境影响经济损益分析 12 环境影响报告书的章节安排 13 附件 惠 州 大 道 东 段 改 扩 建 工 程 ︵ 惠 阳 区 路 段 ︶ 环 评 大 纲 公路建设项目环境影响评价规范（ JTGB3 － 2006 ） 环评大纲的编制 什么时间编制 －在开展评价工作之前编制。接受建设单位 委托后，在充分研读有关文件、进行初步的 工程分析和环境现状调查后编制。 这一阶段为准备阶段，识别环境影响因素， 筛选评价因子，明确评价重点，确定各专 项评价的范围和工作等级。 需要做的工作－资料收集和现场调查 1 ）明确评价对象。收集拟评价的建设项 目的相关资料（可行性研究报告、有关批复文 件、项目建议书等）。（ 尽可能把拟评价的项 目有关资料收集齐！！越多越好！越详细越 好！ ） 2 ）弄清楚相关的政策、法律法规、规划、 区划要求。 3 ）调查清楚拟建项目地区的环境状况 （环境功能区划、环境状况、环境敏感点和环 保目标）