招投标流程课件(PPT37张).ppt

9 、投标 工程建设项目投标应当在交易中心或西安建设工程信息网上 报名 。 投标人 在购买招标文件前通过基本账户以转账形式向西安市建设工程 交易中心缴纳投标保证金，投标保证金按各行业规定的比例和数额收 取，一般不超过投标总价的 2% ，最高不超过 80 万元。评标工作结束后 的五个工作日内退还未中标人投标保证金，在招标人和投标人签订合 同后的五个工作日内退还中标人的投标保证金。 投标人在投标截止日期前，将投标文件交至招标文件指定的地点。 在投标截止时间前，投标人可以补充、修改、替换或者撤回已经提交 的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组 成部分。在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替换或者撤回 其投标文件。 投标文件有下列情形时，招标人不予受理：（一）逾期送达或者 未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求加密的。 提交有效投标文件的投标人少于三个或者开标后经评标委员会评 审合格的的投标人少于三个，招标人应当依法重新招标。重新招标再 次失败的政府投资项目，经市政府同意后，在预选承包商名录库中随 机确定；其他项目经原审批部门批准后，可以改变招投标方式或者不 再招标。 10 、组建评标委员会 招标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会应当于 评标前二十四小时内组建，其名单在中标结果确定前应当保密。评标 委员会的成员总数为 5 人以上单数，由招标人在西安市建设工程交易中 心评标专家库中随机抽取，其中经济类专家不得少于评标委员会成员 总数的三分之一。除政府投资的项目外，投标人可以委派不超过评标 委员会成员总数三分之一的代表参加评标。 有下列情形的不得担任评标委员会成员： （一）招标人或者招标人主要负责人亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门人员； （三）与招标人或者投标人有经济利益关系的； （四）法律、法规规定的其他情形。 三、开标、评标阶段 11 、开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公 开进行，开标地点应为招标文件中指定的地点。 开标时对有技术标的投标文件应先开启技术标，待技术标评审结 果公布后再开启商务标，资格后审的项目开标时应先开启资格审查标。 12 、评标 评标委员会应按照招标文件及有关规定独立评标，评标过程中不 得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会可 以以书面的方式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述 不一致或者明显带有文字计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补 正，但不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向投标人明 示投标文件的遗漏和错误。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由全体成员签字的书 面评标报告。招标人应当对评标结果按各行业规定的时间进行公示。 四、定标阶段 13 、确定中标人 评标委员会确定的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列 顺序。 招标人一般应当在评标委员会提交书面评标报告后十五日内确定 中标人，但最长不超过三十日。招标人应担接受评标委员会推荐的中 标候选人，不得在评标委员会确定的中标候选人之外确定中标人。依 法必须进行招投标项目的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为 中标人。排名第一的中标候选人因不可抗力放弃中标，或者未能在招 标文件规定的期限内提交履约担保的，招标人可以确定排名第二的中 标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不 能履约的，招标人可以排名三的中标候选人为中标人。招标人不得向 中标候选人提出压低报价、增加工作量、缩短工期、或者其他违背招 标文件的要求，并不得以此作为发出中标通知和签订合同的条件。 14 、提交招标情况书面报告 依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在发出中标通知 书之前，向行政监督部门提交招投标情况的书面报告。书面报告的内 容包括：（一）招标范围；（二）招标方式和发布招标公告的媒介； （三）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主 要条款等内容；（四）评标委员会的组成和评标报告；（五）评标结 果；（六）在交易中心交易的有关证明。 15 、发出中标通知书 中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出