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建设乡镇敬老院的可行性分析报告 建设乡镇敬老院的可行性分析报告 第一章 总 论 1.1 工程概况 工程名称：固镇县乡镇敬老院 建设单位：固镇县民政局 项目负责人：王尔伟 建设年限：2009—2010 年 1.2.1 项目背景 固镇县位于安徽省北部，地处淮北平原，全县共辖 8 镇 3 乡 197 个村委会，36 个居委会。2008 年底，全县总人口 60.1 万人，农业人 口52.3 万人，是典型的农业县。 全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人” 的无依无靠五保对象 5478 名， 目前集中供养682 名，占“五保”总 人数的 13％。 近年来，省委、省政府关心、关注敬老院建设，关心农村五保 对象生活，要求逐年提高集中供养率。特别是 2009 年，省政府将加 快农村五保服务机构建设纳入 28 项民生工程，明确要求到 2012 年， 农村五保供养集中供养人员达到 50%以上，而我县敬老院的由于床位 少、设施简陋、居住环境差，已远远不能适应新形势下发展要求，不 能满足 “五保”老人入住及生活的需求，已严重影