天津会计法规重点笔记.doc

第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度组成（选择/判定） 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制订多种相关会计工作规范性文件总称。包含会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度和地方性会计法规。 一、会计法律 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制订相关会计工作法律。它是调整中国经济生活中会计关系法律总规范。 《会计法》诞生于1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议。 现行《会计法》于7月1日起实施。 会计法特殊地位--《会计法》是中国会计法律制度中层次最高法律规范，是制订其它会计法规依据，也是知道会计工作最高准则。 二、会计行政法规 会计行政法规，是指由国务院制订公布或国务院相关部门拟订经国务院同意公布调整经济生活中一些方面会计关系法律规范。 如《企业财务会计汇报条例》、《总会计师条例》、《企业会计准则》（选择） 三、国家统一会计制度 国家统一会计制度，是指国务院财政部门依据《会计法》制订相关会计核实、会计监督、会计机构和会计人员一级会计工作管理制度，包含会计规章和会计规范性文件。 会计规章，如《财政部门实施会计监督措施》、《会计从业资格管理措施》、《代理记账管理措施》等 会计规范性文件，如《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理措施》 四、地方性会计法规 地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在和法律、会计行政法规不相抵触前提下，制订仅在本行政辖区内有法律效力规范性文件。 如《天津市会计从业资格管理实施措施》、《天津市代理记账管理实施措施》 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作行政管理 《会计法》要求，国务院财政部门主管全国会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内会计工作。 财政部门推行会计行政管理职能关键有：（一）~（四）（多选） （一）会计准则制度及相关标准规范制订和组织实施 【新增内容】会计准则制度及相关标准规范关键包含：1、企机关会计准则和会计制度；2、企机关内部控制规范；3、会计信息化标准。（多选） 会计准则制度及相关规范制订和组织实施是财政部门管理会计工作一项最基础职能。 （二）会计市场管理 会计市场准入包含会计从业资格取得、会计师事务所设置、代理记账机构设置等。 会计人员从业资格管理是各级财政部门会计行政管理关键组成部分。 会计师事务所是由国务院财政部门或省级人民政府财政部门同意设置。从事社会审计业务人员必需含有注册会计师资格，注册会计师实施业务必需加入会计师事务所。 （三）会计专业人才评价 会计人才评价机制包含初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才培养评价机制等。 会计专业技术资格考试包含初级、中级和高级三种等级会计专业技术资格全国统一考试。 （四）会计监督检验 财政部门实施会计监督检验关键是会计信息质量检验和会计师事务所执业质量检验。 依据《会计法》要求，财政部组织实施对全国会计信息质量检验，并对违法行为实施行政处罚；县级以上财政部门实施本行政区域内会计信息质量检验，并依法对本行政区域内单位或人员违法会计行为实施行政处罚。 依据《注册会计师法》要求，财政部组织实施对全国会计师事务所执业质量检验，并对违反《注册会计师法》行为实施行政处罚；省、自治区、直辖市人民政府财政部门组织实施本行政区域内会计师事务所执业质量检验，并依法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违反《注册会计师法》行为实施行政处罚。 财政部门对会计市场进行监督，依法加强对会计行业自律组织监督、指导。 二、会计工作自律管理 会计行业自律管理制度是对行政管理制度一个有益补充，现在中国推行会计工作自律职能组织关键是注册会计师协会。 注册会计师协会关键职责是： 1、制订行业自律管理规范，对违反行业自律管理规范行为给予惩戒； 2、对注册会计师任职资格和执业情况进行年度检验； 3、组织和推进会员培训工作； 4、协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员正当权益。 三、单位会计工作管理 （一）单位责任人要组织、管理好本单位会计工作 单位责任人对本单位会计工作和会计资格真实性、完整性负责。 （二）会计人员选拔任用由所在单位具体负责 从事具体会计工作应该取得会计从业资格。 担任会计机构责任人应该含有会计师以上专业技术职业资格或从事会计工作3年以上经验。（判定） 第三节 会计核实 一、会计核实总体要求 （一）依法建账（未对个体工商户进行要求） 不含有建账条件应该实施代理记账 （二）依据实际发生经济业务进行会计核实 会计核实必需以实际发生经济业务事项为依据。 实际发生经济业务事项，是指各单位在生产经营或预算实施过程中发生资金增减改变经济活动。 当实际推行协议或协议并引发资金运动时，才需要对推行协议和协议这一经济业务事项如实统计和反应，进行会计核实。 以实