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煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径
我国一次能源资源的禀赋特点是 “富煤、贫油、少气” 。
目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约 94% ,石油、
天然气合计不足 6% 。但我国能源消费结构中,煤炭占比不
足 65% ,石油、 天然气则高达 24.7% 。资源储量和消费结构
上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和
环境保护等诸多挑战。我们的研究表明,立足我国国情,大
力发展煤炭清洁发电、实施能源终端消费革命才是破解我国
能源发展困局的有效途径。
我国能源产业面临的主要挑战
1.安全保障挑战
目前,我国石油年产量仅能维持在 2 亿吨左右,增产潜
力很小。 但 2013 年我国原油表观消费量达到 4.87 亿吨, 石
油对外依存度已达到 58.1% ,远超过 50% 的警戒线。 与此同
时,经济发展和环境保护拉动我国天然气刚性需求快速增长。
特别是受治理雾霾天气影响,全国多个省份加快煤改气进程,
导致天然气需求量过快过猛增长。 2013 年我国天然气表观
消费量已达到 1676 亿立方米,天然气进口量同比大增 25% ,
达到 530 亿立方米,天然气对外依存度首次突破 30% ,达
到 31.6% 。天然气供应不足导致“气荒”时有发生 , 严重影
响区域能源安全和社会稳定。 2013 年冬季西安市出现天然
气供应紧张, 影响了 10 万余户居民的家庭生活和取暖用气。
此外,我国油气进口大部分来源于中东、非洲和南美等
地区, 由于进口通道受制于人及我国远洋自主运输能力不足 ,
石油天然气稳定供应面临挑战。近年来我国虽然加大了海外
油气合作项目的开发力度 ,但易受到地缘政治形势、 地区冲突
以及出口国调整政策和西方对石油出口国相关制裁等因素
影响,难以形成稳定可靠的油气供应来源 ,直接影响到我国的
经济安全。
2. 经济性挑战
近年来,随着我国政府对风电等可再生能源的扶持力度
不断加大,可再生能源产业发展迅猛,非化石能源占一次能
源消费结构比重已超过 10% 。但可再生能源产业存在成本较
高的问题,目前风电发电成本约 0.45 元/ 千瓦时,太阳能光
伏发电约 0.6 元/ 千瓦时,分别是煤电 (约 0.3 元/ 千瓦时 ) 的
1.5 倍和 2 倍。受日本福岛核事故后强化安全措施等影响,
核电发电成本已上升至 0.85 元/ 千瓦时,其经济性正在减弱。
天然气作为清洁替代能源,被许多地方政府寄予厚望,
纷纷提出将大量的工业燃煤锅炉、燃煤电厂改造成以天然气
为燃料。
北京市计划到 2016 年基本完成全市规模以上工业企业
燃煤设施清洁能源改造。河北石家庄计划在 2017 年底前,
基本完成燃煤锅炉、 窑炉、 自备电站的天然气替代改造任务。
除气源不足的问题外,天然气也同样存在经济性较差的问题,
燃气发电成本 (约 0.8 元/ 千瓦时 )是煤电的近
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