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工程评标方法及标准
一、评标依据
1.1《中华人民共和国招标投标法》;
1.2《湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》(湖政办发[2014]67号)。
二、评标原则
2.1、公平、公正、科学择优评标;
2.2、评标委员会组成人员为3人。其中公开发包的招标人或其委托的招标代理机构的代表不得进入评标委员会,邀请招标的招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表不超过1人,其余为专家评委。专家评委由招标人提前在湖州市XX区公共资源交易中心专家评委库中随机抽取;
2.3、参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,并接受招标管理机构和有关部门的监督;
2.4、根据招标文件精神,参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密,不得泄露;
2.5、评标小组人员(以下均简称评委)应按规定的程序评标;
2.6、评委在开始评标前,应首先检查每份投标文件的内容是否完整,是否实质上响应招标文件的要求。对于实质上未响应招标文件规定的投标文件,招标人将予以拒绝。对于报价特别异常的,由各评委商量决定是否进行实质性的评标;
2.7、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按投标须知第25条;
2.8、通讯工具管理:在评标期间,每个评委的手机都必须关机;
2.9、在评标期间,任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点,材料应有专人保管和发放,评委完成评标时应如数、及时归还;
2.10、投标人对招标人和评委施加影响的任何行为,都将被取消中标资格。
三、投标文件初步评审
3.1评标委员会先对投标文件进行初步评审,投标文件有下列情况之一者,投标书无效;
3.1.1投标文件未按规定标志、密封的;
3.1.2投标文件未按招标文件提供的格式要求签署、盖章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
3.1.3未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的;
3.1.4投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书,未声明哪一份有效的;
3.1.5投标文件附有招标人不能接受的条件;
3.1.6投标文件无法区分正、副本的;
3.1.7投标文件活页装订的;未加盖连续页码,中间有插页、缺页的;
四、投标资格审查评定
投标人资格文件存在以下情况之一的,资格审查不予通过,作废标处理,不再进行下一步评审:
4.1 投标人不满足招标文件载明的企业资质要求或企业安全生产许可证不符合要求。
4.2 投标项目负责人资格条件未达到要求的;
4.3 投标项目负责人的安全生产考核合格证未提供或过期的;
4.4 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;
4.5湖州市外(含省外)企业未提供有效的《湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明》的;
4.6浙江省外企业无有效的《浙江省省外企业进浙承接业务备案表》的;或参加投标的建造师没有备案的或未提供有效的备案证明的;
4.7 投标项目负责人(注册建造师)有在建工程的;
4.8 投标人及投标项目负责人的市场行为信用档案情况在《投标人及拟派项目负责人(总监)信用信息情况表(建设)》中不按要求填写和未如实反映的;
4.9 投标单位企业法人或企业负责人或技术负责人参加投标,但未经建设单位同意和报建设行政主管部门备案;
4.10 未按招标文件要求提供符合要求的社保基金(养老保险等)证明材料的;
4.11未按招标文件要求提供由中国人民银行出具的基本存款帐户开户许可证复印件的;若基本账户涉及到银行升级等情况导致账号不一致的未提供证明资料复印件及原件的。
4.12 未按招标文件要求提供《建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格A类证书登记表》的;
4.13 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目投标的;
4.14 未按招标文件要求提供人员证书的;或按招标文件第10.2条资格文件内容未提供齐全或漏项的。
4.15不符合招标文件其他实质性条款的。
五、评标分值的组成
通过评委对投标人资格进行审查后,最终确定的有效投标单位才可进行下一步的商务标评分。评标总分值由商务标权重为100%;
六、商务部分评定分值(100分)
1、有效标的确定
在评定商务部分分值前,由评标委员会先对商务标初步评审,存在以下情况之一的,作废标处理:
1.1投标人的投标报价书对招标人提供的工程量清单中所列的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量进行更改的;
1.2 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
1.3安全文明施工费不得低于《浙江省建设工程计价规则》(2018版)规定的下限,否则按无效标处理
1.4规费按《浙江省建设工程计价规则》(2018版)规定计取;税金为不可竞争费用,按《浙江省建设工程计价规则》(20
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