十八大社会管理创新心得体会.pdfVIP

十八大社会管理创新心得体会 　　中国共产党第十八次全国代表大会于XX 年 11 月 8 日 开幕。胡锦涛同志作了题为 《坚定不移沿着中国特色社会 主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。本人 作为党校教员，从本人教学研究的 角度谈谈十八大报告中 关于社会管理的战略新部署的认识。报告 “在改善民生和 创新管理中加强社会建设”这部分内容中，对社会管理的 目标、定位、出发点、途径和措施作了明确而深刻的论述， 这为今后社会管理创新指明了方向。 　　一、社会管理的新定位：十八大将社会管理与民生并 列为社会建设的重要内容。 关于社会建设，胡锦涛总书记 报告中提出两个必须：必须以保障和改善民生为重点；必 须加快推进社会体制改革。提出要围绕构建中国特色社会 主义社会管理体系，推进社会体制改革。报告中指出了社 会体制改革的 “四个加快”：1、加快形成党委领导、政府 负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制； 2、加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务 体系；3、加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代 社会组织体制；4、加快形成源头治理、动态管理、应急处 置相结合的社会管理机制。 　　新提法：从社会管理格局转向社会管理体制。XX 年党 的十六届四中全会提出社会管理格局是：党委领导、政府 负责、社会协同、公众参与”，党的十八大在此基础上提 出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、 法治保障的社会管理体制，把 “法制保障”纳入到社会管 理体制中来。这也可以看出，我国在社会管理这个问题上 依法治国的决心，在健全社会管理体制上正在积极往前推 进。 　　二、社会管理的出发点：解决好人民最关心最直接最 现实的利益问题，维护最广大人民的根本利益。为此，要 多谋民生之利，多解民生之忧。这是社会管理公共利益最 大化的价值取向，也是科学发展观的核心立场。 　　三、社会管理的目标：社会管理的目标是社会稳定和 谐。 当前我们国家进入到经济发展黄金时期，也是社会矛 盾的凸现期，社会转型带来社会不稳定因素、不和谐因素 在增多。通过改善民生和社会管理创新，最大限度增加和 谐因素、最大限度减少不和谐因素，为经济社会发展创造 良好的社会环境。 　　四、社会管理的三个重要途径：源头管理、动态管理、 应急管理。源头管理体现为关口前移，从源头上预防和减 少社会矛盾，而不是停留在应急性、 “灭火式”的管理上。 源头管理主要是民生为先，服务为先。千方百计增加居民 收入，实现更高质量的就业，推进城乡社会保障体系建设， 提高人民健康水平，办好人民满意的教育，加大保障性住 房建设的力度，切实满足人民群众学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居等民生需求，同时，还要 以人为本、服务为先，强化服务意识，寓管理于服务之中， 不断增强群众安全感和满意度。动态管理就是我们的社会 管理要突破计划经济体制的静态管理方式，向适应市场经 济体制的动态管理转变。动态的管理主要是建立各种意见 和利益诉求得到充分表达的体制和机制，使矛盾在一定程 度上暴露出来又能得到制度上的及时解决，这有利于更好 地平衡和协调各种利益矛盾。应急管理是指针对自然界和 社会突发事件而建立的国家统一领导、综合协调、分类管 理、分级负责、属地为主的应急管理体制，目的是在突发 事件面前，最大限度地预防和减少各类公共突发事件对人 民群众生命和财产所造成的破坏和损失。它包括信息披露 机制、应急决策机制、处理协调机制、善后处理机制等。 　　五、社会管理措施的新要求： 　　提出加强三个建设。第一，加强制度建设，例如社会 管理法律、体制机制建设，例如建立健全党和政府主导的 维护群众权益机制；畅通和规范群众诉求表达、利益协调、 权益保障机制；建立健全重大决策社会稳定风险评估机制 等等。第二，加强人才队伍和能力建设。改革开放从经济 体制改革开始，我们培养了大量的经济建设人才，提高了 我们驾驭社会主义市场经济的能力，才有了我们现在的经 济建设成就。在新的历史时期，解决了温饱的中国人民生 需求发生了宏大变化，大量的社会性需求上升，这需要我 们加强社会服务管理人才队伍建设，提高我们社会服务管 理能力，满足人民群众的新期待。第三，加强信息建设。 运用现代的信息手段进行社会服务和管理。比如，政府信 息化服务平台、视频监控、网格化社会管理中的信息采集 等信息建设， 　　强调要改进政府提供公共服务的方式。例如政府引导 社会组织参与民生服务和管理；引进市场机制参与公共服 务设施的建设，报告中明确提出鼓励引导社会力量兴办教 育，鼓