可借鉴的唐代打虎经验.pdfVIP

精品文档 你我共享 可借鉴的唐代打虎经验 引言：近年来如火如荼的反腐风暴，揪出了一个又一个贪腐的“大老虎”，展现了党和国家对 于贪腐坚决打击的态度和能力。在中国历史上，反贪反腐也是长久以来的热议话题，清官打贪官也 是民间百姓一直津津乐道的话题。那么，中国古代是怎样反腐的呢？兰台君在这里用古代反贪腐相 当有成就的朝代唐代为例和大家聊一聊。 中国古代法律中， 其实并没有近现代刑法中明确的受贿犯罪概念。 唐代也不例外， 并无“受贿” 一语，在唐代的法律《唐律疏议》中也并无“受贿罪”的罪名术语。也因为这个原因，唐代规定的 受贿行为是比较宽泛，将官吏利用职务上的便利收受或索取非法利益的行为均视为受贿，与之有关 的罪名都囊括在“六赃”罪系统之中。 提到“赃”罪，就不得不提，从先秦开始，古代对受贿犯罪的称谓，有“墨”、“赃”、“赇” 等发展，直至唐代把受贿犯罪规范在“赃罪”之中，古代有关受贿罪的名称才趋于规范化。“赃” 是指非法获得的财产。 唐律共有十二篇，分别为名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、 捕亡、断狱。惩治赃罪的立法主要散布在《名例律》、《职制律》和《贼盗律》中。 前面提到“赃”是指非法获得的财产。《唐律》首次将非法获得财物的行为进行了总结归纳， 将一切具有“赃”的特征的经济犯罪统一为“六赃”，即“正赃唯有六色，强盗、窃盗、枉法、不 枉法、受所监临及坐赃。自外诸条，皆约此六赃为罪。” 强盗，指用武力手段抢夺财物的行为，如持仗行劫等。 窃盗，指以偷盗行为而获得财物，偷窃自己经管的财物，则称作“监守自盗”。 枉法，即受财枉法，指官吏接受贿赂，替行贿人作出歪曲法律的处断。 不枉法，即受财不枉法，指官吏接受贿赂，但没有为行贿人作歪曲法律的处断， 受所监临，指主管官吏接受下属吏民财物的行为。比如某县令接受所管本县百姓的财务，即为 受所监临。 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 坐赃，指非监临主司或一般人，因事收受他人财物。因无利用职权枉法裁断的行为，故而其惩 罚较轻。此罪的设立主要打击的是监临主司之外的官吏，他们利用手中仅有的权力，或利用与监临 主司职务上的关系，或其他亲友关系，收受贿赂，缘情卖法。 “六赃”之中除“强盗”外，其余“五赃”皆与官吏腐败相关连。 唐律规定的贿赂的内容既包括财产性利益，又包括人力、物力及女色等非财产性利益。所以， 《唐律》中的贿赂范围比我国现行《刑法》的范围还要广泛一些。 有了罪名，还要有处罚措施。唐代对贪腐处以重法，并予以量化，《职制律》规定：官吏受财 枉法， 1 尺杖 100，1 匹加一等，至 15 匹即处绞刑；不枉法， 1 尺杖 90，1 匹加一等，至 30 匹加役 流；受所监临财物， 1 尺杖 40 ，1 匹加一等， 8 匹徒一年， 8 匹加一等，至 50 匹流 2000 里；行贿者 减监临罪五等，索取财物者加一等，以职权强行索取者，准枉法论；出使官吏，如在出使地接受馈 送及乞取者，与受所监临财物论罪；借贷所监临财物者，坐赃论，即使是接受猪羊（非生者）供馈 及借奴婢、牛马、碾之类，也以坐赃论处。 唐代的绢布是可以作为货币流通的。一匹布在唐前期稳定时期大约值 200 文钱上下，论购买力， 可以在丰收的年景购买不到两石的粮食。这个购买力也就如今 1000 元不到，而一尺布则仅仅值 100 元不到。 100 元不到的贪腐额度就要面临杖打的处理，唐代法律对贪腐之严厉可见一斑。 从唐朝的一些诏令中，也可窥见当时在立法上对贪腐犯罪不止有刑事处罚，还有其余一系列附 带处罚。武则天的 《改元光宅诏》正式明确以法律的形式规定官吏枉法受财者、 监临主守自盗同“十 恶”等常赦不免之罪一样，都不在赦免之例。唐肃宗时，为了加强惩贪的效果，《即位敕》中进一 步规定：官吏贪赃枉法者，将受到“终身不齿”，“永不叙用”的处罚。 出来处罚，唐律对受贿的赃物严格追回。凡“与者无罪”之赃，“乞索”或“强乞索”之赃，