关于新一轮减税降费促进民营企业发展分析.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 关于新一轮减税降费促进民营企业发展分析 摘 要 本文基于新一轮减税降费政策实施背景，针对政策实施对于企业巩固地位、降低成本、加强创新、提高竞争力等方面产生的影响进行分析，并围绕深化配套改革措施落实、加大技术创新领域投入、建立动态评估调整机制、探索政策规划完善路径四个层面探讨促进民营企业长效发展的具体建议，以供参考。 关键词 民营企业 减税降费 技术创新 一、引言 20XX年新一轮减税降费政策的实施在深化供给侧改革、优化营商环境、推动经济高质量发展等方面做出了重要贡献。民营企业作为社会主义市场经济重要主体，在长期发展过程中暴露出规模小、抗风险能力弱等问题。国家在引入市场机制调节作用的同时，还应聚焦顶层设计，加强政府政策扶持，助力民营企业的发展。 二、新一轮减税降费对于民营企业产生的影响分析 （一）政策内容 在前期减税降费的基础上，自20XX年4月起我国陆续施行了一系列新举措，包括减增值税、降社保费率与3000亿规模降费的落地等，标志着新一轮减税降费改革的正式实施，为我国实体经济的发展提供了新的动能。针对具体政策内容进行解读可以发现，在普惠性减税政策方面，以增值税小规模纳税人为主体放宽免税标准、提高起征点，以小微企业为中心放宽企业所得税标准，并进一步深化增值税改革，针对初创科技类企业加强优惠政策扶持;在结构性减税方面，综合运用降低税率、留抵退税、加计抵减、客运费抵扣等政策，继续推进实质性减税;在降费方面，重点聚焦小微企业降低社保费率，并采取网络提速降费、清理电价附加收费、清理规范中介服务收费等措施。据全国税务工作会议报告显示，20XX年我国全年累计新增减税降费金额超过2万亿元，拉动全年GDP增长0.58个百分点[1]。新一轮减税降费的实施促使行业整体税负呈现出不同程度的下降，帮助市场主体走出困境、增强发展信心，并且为中长期税制改革与企业长远发展提供了驱动力。 （二）影响效果 1.巩固市场主体地位。近年来民营企业在参与社会投资、承担社会责任、维护就业稳定等领域均扮演着重要角色，新一轮减税降费的实施能够帮助民营企业降低生产成本、规范营商环境、推动政府与市场间分配关系的重构，进一步巩固民营企业的市场主体地位，激活其发展潜能。 2.减低企业成本负担。全球经济下行、贸易保护主义等因素加剧了国际市场发展的不确定性局面，国内供给侧改革与结构调整倒逼民营企业实现转型升级，而诸如德尔惠、沃尔玛电池、金立手机等大型民营企业集团陆续濒临破产更动摇了民营企业的发展信心。新一轮减税降费采取多种政策性手段帮助民营企业降低了生产成本和税收负担，帮助企业摆脱困境、增强发展信心。 3.增强科技创新能力。现阶段我国高新技术企业数量突破18.1万家，民营企业占比超过83%，已成为科技创新領域的主力军。减税降费举措的实施进一步提高了企业研发费用的税前加计扣除比例，有效激活了民营企业参与科技投资与市场创新的热情，提高了民营企业的科技创新能力[2]。 4.提高国际市场竞争力。新一轮减税降费提高了出口退税率，帮助民营企业避免了市场波动、贸易摩擦产生的成本增加问题，为民营企业开拓国际市场提供了良好的资金条件，降低了风险，有助于进一步增强民营企业参与国际竞争的底气，提高我国民营企业在国际市场中的竞争力。 三、关于完善减税降费政策、促进民营企业发展的具体建议 （一）深化配套改革措施落实，减轻财政压力影响 当前减税降费政策的实施已取得初步成效，为保证其更好地发挥政策效应，需深化配套改革措施的逐步落实，为减税降费红利的充分释放建立长效支持机制。一方面，国务院于20XX年10月印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，其中明确提出增值税“五五”分配标准、留抵退税等政策性举措，实现了对中央与地方间财政分配关系的重构[3]。在此基础上，还需进一步完善相关细则的编制与实施，如继续推进“放管服”改革，精简办税程序、完善系统功能、增设便民服务;加快推动中长期税费制度改革，保证税费在企业、行业、地区等不同维度上均建立起均衡结构;着力推进社会体制机制改革创新，降低原材料、水电、房租等生产成本上涨增幅，保证政策叠加效应的充分发挥。另一方面，为解决因减税降费引发的财政收入缩减问题，需调节公共经费开支结构、压减不合理地方财政支出，依托零基预算提高财政预算的精确度，并依托跨区域财政帮扶发挥对欠发达地区的“输血”功能，为民营企业发展创设良好的环境基础。 （二）加大技术创新领域投入，培育企业发展能力 鉴于减税降费政策的“输血”功能有限，仍需依托企业自身提高核心竞争力，方可发挥“造血”功能，使企业在市场竞争中实现长远发