县中小学生课后服务工作实施方案.docx

县中小学生课后服务工作实施方案 　　为促进我县中小学生健康成长，满足学生和家长的课后服务需求，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　以办好人民群众满意的教育为根本宗旨，坚持以人为本的原则，竭诚为家长服务，为学生服务，切实解决学生放学后无人照顾的难题，促进学生健康成长，推动我县教育事业健康有序发展，增强参乡人民群众的教育获得感和幸福感。 　　二、基本原则 　　（一）自愿申报原则。学生课后服务必须坚持学生和家长自愿原则，对有课后服务需求的家庭，由家长提出书面委托申请，学校与家长、学生签订课后服务协议，严禁以任何方式强制或变相强制学生参与，不得以任何方式拒绝或推诿学生参与。 　　（二）科学管理原则。强化落实主体责任，统筹规划各类资源。课后服务工作要与学校特色发展相结合，在充分研究学校办学条件的基础上实行一校一案，要利用校内外资源，并调动各方面教育力量，努力形成课后服务工作合力，形成内容丰富、科学有序的课后服务工作，同时开展课后服务工作的学校要根据实际情况，在充分征求家长意见的基础上，建立弹性离校制度。 　　（三）公益普惠原则。课后服务要充分遵循公益性、服务性和非营利性原则。根据课后服务性质，建立完善成本分担机制，采取财政支持、收取服务性费用或代收费等方式筹措经费。服务性收费坚持成本补偿和非营利原则，相应费用由学生家庭合理负担。课后服务费用主要用于保障课后服务有效运行的物质条件和劳务补助。 　　（四）公开透明原则。课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受社会和家长的监督。 　　（五）保障安全原则。完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全意识教育，制定和落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案。 　　三、具体安排 　　（一）课后服务对象。课后服务主要对象为有服务需求的中小学生。应按照家长申请、班级审核、学校核准、统筹安排的程序确定。要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟须服务群体。 　　（二）课后服务活动内容。学生课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，可组织开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动。课后服务内容包括作业辅导、自主学习、体育、艺术、科普、课外阅读、研究性学习、拓展训练、娱乐游戏、兴趣小组或社团等不同形式的学习和实践活动。不得占用课后服务时间进行集体授课、补课，不能将课后服务作为学校教学的延伸。提倡对个别学习有困难的学生给予免费指导。 　　（三）课后服务时间。初中、小学在正常教学工作日（周一至周五）下午放学后1小时（可根据实际情况做适当调整）。高中阶段学校可根据实际情况合理确定课后服务时间。 　　（四）课后服务班级及人员配备。课后服务班级数原则按照学校现有班级开展课后服务，参与学校可根据学生实际采取相应组班形式，每班每节课至少配备1名专任教师。管理人员每6个班配备1名，对于不足6个班的学校可根据情况设1名管理人员；每增加6个班则增加1名管理员，增加班级数达不到6个班不增加管理人员。 　　（五）课后服务管理。各参与学校要配齐配足管理人员，课后托管服务时间段内学校必须安排中层以上干部值班，并对参与课后服务的教师进行考勤和管理。对于达不到配备管理人员条件的学校，托管工作由学校安排当日授课教师负责完成相关管理任务。 　　学校要制定课后服务计划，做好编班、教师及授课内容的安排。学校教师要积极承担课后服务任务。鼓励学校积极整合各类社会资源，鼓励各类志愿者义务提供课后服务，鼓励有一定资质的社会专业人士参与提供课后服务，学校给予适当补偿。参与提供课后服务的人员一般要经过学校校务委员会讨论通过并报教育局审核、备案。各校要在征求家长委员会书面意见的基础上签订课后服务协议书，并制定符合校情的课后服务工作方案并报教育局基础教育科审核后方可执行。 　　四、管理运行机制 　　（一）属地管理，政府指导。县教育局担负中小学课后服务的统筹管理职责，发改（物价）、财政、人社等部门共同做好课后服务政策制定、指导管理工作。 　　（二）学校为主，多方合作。课后服务工作实施主体是学校，要逐步构建以学校为主、社会多方参与的学生课后服务体系。各校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。充分发挥家长委员会的积极作用，动员家长志愿者协助学校开展课后服务工作。同时还可以邀请科协、文联、群众艺术馆等文体单位或返聘退休教师、招募志愿者，一起参与课后服务工作。 　　（三）合理分担，规范收费。各学校可采取收取服务性收费或代收费和教师奉献相结合的方式