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安全责任制重在落实“责任追究”
安全责任制的实施有利于各级领导干部和部门负责人安全责任
的落实,有利于促进员工按章办事,提高安全责任感。笔者认为,在
实际工作中落实安全生产责任制的关键是能否落实“问责制”。既然安
全生产的责任已经落实到了头上,那么对于不落实的制度应该做些什
么,应该追究哪些责任呢?这是各级领导和安全管理部门面临的一个
现实问题。作者认为应认真采取以下措施:(1)隐瞒事故事故发生后,
一些领导害怕影响单位的荣誉、上级的评价、承担领导责任,干脆隐
瞒了报告。 (2)处理不同严重程度的事故一些事故发生后,他们不
组织调查和分析,也不履行事故责任,但出于某种目的,他们被拖延
和不处理。相反,有些时候,一般的安全问题被小题大做,如检查原
因,挖掘根本原因和发布通知。 (3)安全部门采取不报告、不调查
的态度如果一个单位发生事故,安全管理部门不会主动调查,而是会
充耳不闻,照领导的面去做。如果它不解释,它就不会调查和处理它。
由于上述问题,一些单位继续发生事故,给工人造成严重伤害,给企
业造成重大损失为此,笔者认为安全责任制的重点是实行 “问责制”
具体措施如下: (1)一旦发生事故,安全监管部门应主动出击。首先
要搞清楚领导干部是否有责任,然后决定是否实事求是地调查。如不
上报事故,一经发现,追究单位领导的责任,并追究隐瞒事故的责任。
事故调查和责任追究应作为安全监管部门的一项重要任务。如果事故
不调查,也要追究安全监管部门的责任。(2)在处理事故时,我们应
该坚持一个标准到底(3)在领导体系中,安全监管部门的人员最好由
上级主管部门直接管理,从根本上消除他们的顾虑,真正落实安全监
管工作。(曹增年)
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