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- 公司车辆发生交通事故后承担民事赔偿责任的主体分析
随着公司规模地不断发展壮大、业务地不断增多,现有的公务用 车已经不能满足各部门的需要,同时,公务用车在管理上也有一定 的难度,故公司提倡有能力的职工购买私人汽车,用于办理公司或 私人事务,而由公司给予一定的补助,以减轻公务用车的压力。由 此,现有的公司车辆管理(补助)制度下车辆若发生交通事故,保 险公司承保范围以外的民事赔偿责任承担的主体的区分就是一个十 分迫切需要弄清的问题了。
现有的车辆管理(补助)制度下,用车的方式主要有“公车公 用”、“公车私用”、“私车公用”、“私车私用”四种方式,要弄清以上 几种情况下发生交通事故时承担民事责任的主体,首先要区分何为
“公用”、何为“私用”。一般来说,车辆的“公用”应该理解为:使 车辆用于执行职务的行为(此处的职务行为应当包括工作职责范围以 内和执行公司临时交派任务),除此之外车辆的使用均应理解为“私 用”。就“职务行为”的界定标准,目前尚无相关的司法解释,依据 理论界一般的理解,公司职员的职务行为一般应综合以下几个标准予 以考虑:
1、 职权标准。凡是公司职员依据公司的章程或规章制度的岗位 职责规定而实施的行为都属于职务行为, 凡是公司的负责人或部门领 导交派的、为了公司的工作需要而实施的行为亦应理解为职务行为;
2、 时空标准。公司职员在行使职务、履行职责的时间、空间范 围内的行为通常是职务行为
3、名义标准。通常的情况下,凡是不超出法律和公司规定的框
架,以公司职员的身份和名义实施的行为都是职务行为。
4、目的标准。职务行为通常是为了实现公司章程或规章制度规
定的职责或公司的负责人或部门领导交派的任务, 其目的是为了使公
司获得利益,而非员工个人的利益。
当然,以上几个标准并不是单一和孤立的,应予综合考虑。
现行有效的、调整交通事故民事责任的法律及有关司法解释主要
有〈〈民法通则》、〈〈道路交通安全法》、〈〈道路交通安全法实施细则》以 及最高院的〈〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 等,值得注意的是,关于交通事故民事责任承担的主体问题,在过去 的〈〈交通事故处理办法》第 31条中将民事责任的承担主体分为职务 行为以及非职务行为两个方面来阐述, 但该办法在责任承担主体的划 分上显得极不合理和相对滞后,并且和民法通则的有关原则相悖, 在
〈〈道路交通安全法》出台后,〈〈交通事故处理办法》随之失效,在〈〈道 路交通安全法》中关于民事责任的承担问题主要集中在第 76条中:
“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机 动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。 超过责任限额的 部分,按照下列方式承担赔偿责任:
(一) 机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担责任; 双方都有过错的,按照各白过错的比例分担责任。
(二) 机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,由 机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反 道路交通安全法律、法规,且机动车驾驶人已经采取必要处置措施的, 减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、 行人故意造成的,机动车 一方不承担责任。”
可见,现行的〈〈道路交通安全法》对于交通事故的民事赔偿责任 主体规定也是较为笼统的,没有考虑到车辆的所有人、驾驶人、实际 支配人等之间复杂的关系,而在〈〈道路交通安全法实施细则》中也未 作进一步细化,相关的司法解释偏少,故导致了现在许多法院在审理 该类案件时有不同的认识和做法。现依据有关的法律、法规、司法解 释、审判实践及法学理论并结合公司的实际情况作简要分析。
目前审判的实践和理论界一般根据风险和对物的控制联系, 获 得利益的人负担危险的原则,来确定损害赔偿责任主体的标准, 一是 运行支配权,即谁对车辆的运行具有支配和控制的权利, 谁应作为责 任主体。二是运行利益的归属,即谁从车辆运行中获得利益,谁应作 为责任主体。
由此,在“公车公用”和“私车公用”的情况下,公司员工执 行公务的行为属于职务行为,公司从车辆的运行中获取利益,理论和 审判实践中按照运行利益归属的标准来划分交通事故民事责任承担 的主体,此时公司应当承担保险公司理赔之外的民事赔偿责任。 相关
的规定见最高院的〈〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的 解释》中的第八条“法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工 作人员,在执行职务中致人损害的,依照民法通则第一百二十一条的 规定,由该法人或者其他组织承担民事责任。 上述人员实施与职务无 关的行为致人损害的,应当由行为人承担赔偿责任”。但在实际处理 中要注意“公司职员”和“与公司有雇佣关系人员”的区别,因为两 种情况下承担责任的方式是有所区别的。
如果是“公车私用”,则应当分两种情况考
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