镇规划方案统一标准专业资料.docVIP

镇计划标准 GB 50188- 1 总 则 1.0.1? 为了科学地编制镇计划，加强计划建设和组织管理,发明良好劳动和生活条件，促进城镇经济、社会和环境协调发展,制订本标准。 1.0.2? 本标准适适用于全国县级人民政府驻地以外镇计划，乡计划可按本标准实施。 1.0.3? 编制镇计划，除应符合本标准外，尚应符合国家现行相关标准要求。 ? 2 术 语 2.0.1? 镇?? town ?????? 经省级人民政府同意设置镇。 2.0.2? 镇域 administrative region of town ?????? 镇人民政府行政地域。 2.0.3? 镇区 seat of government of town ?????? 镇人民政府驻地建成区和计划建设发展区。 2.0.4? 村庄 village ?????? 农村居民生活和生产聚居点。 2.0.5? 县域城镇体系 county seat town and township system of county ?????? 县级人民政府行政地域内，在经济、社会和空间发展中有机联络城、镇(乡)群体。 2.0.6? 镇域镇村体系 town and village system of town ?????? 镇人民政府行政地域内，在经济、社会和空间中有机联络镇区和村庄群体。 2.0.7? 中心镇 key town ?????? 县域城镇体系计划中各分区内，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用镇。 2.0.8? 通常镇 common town ?????? 县域城镇体系计划中，中心镇以外镇。 2.0.9? 中心村 key village ?????? 镇域镇村体系计划中，设有兼为周围村服务公共设施村。 2.0.10 基层村 basic-level village ?????? 镇域镇村体系计划中，中心村以外村。 ? 3 镇村体系和人口估计 3.1 镇村体系和规模分级 3.1.1 镇域镇村体系计划应依据县(市)域城镇体系计划中确定中心镇、通常镇性质、职能和发展规模进行制订。 3.1.2 镇域镇村体系计划应包含以下关键内容： ????? 1、调查镇区和村庄现实状况，分析其资源和环境等发展条件，估计一、二、三产业发展前景和劳力和人口流向趋势； ????? 2、落实镇区计划人口规模，划定镇区用地计划发展控制范围； ????? 3、依据产业发展和生活提升要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄建设调整设想； ????? 4、确定镇域内关键道路交通，公用工程设施、公共服务设施和生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。 3.1.3 镇区和村庄计划规模应按人口数量划分为特大、大、 中、小型四级。 ????? 在进行镇区和村庄计划时，应以计划期末常住人口数量按表3.1.3分级确定等级。 ?表3.1.3? 计划规模分级（人） 计划人口规模分级 镇区 村庄 特大型 50000 1000 大型 30001～50000 601～1000 中型 10001～30000 201～600 小型 ≤10000 ≤200 ? 3.2 计划人口估计 3.2.1 镇域总人口应为其行政地域内常住人口，常住人口应为户籍、寄住人口数之和，其发展估计宜按下式计算： ????? Q=Q0（l+K)n+p 式中? Q---总人口估计数(人)； ????? Q0---总人口现实状况数（人）； ????? K---计划期内人口自然增加率（％）； ??? ? P---计划期内人口机械增加数（人）； ????? n---计划期限(年)． 3.2.2 镇区人口规模应以县域城镇体系计划估计数量为依据，结合镇区具体情况进行核定；村庄人口规模应在镇域镇村体系计划中进行估计。 3.2.3 镇区人口现实状况统计和计划估计，应按居住情况和参与社会生活性质进行分类。镇区计划期内人口分类估计，宜按表3.2.2要求计算。 表3.2.3 镇区计划期内人口分类估计： 人口类别 统计范围 估计计算 常住人口 户籍人口 户籍在镇区计划用地范围内人口 按自然增加和机械增加计算 寄住人口 居住六个月以上外来人口，寄宿在计划用地范围内学生 按机械增加计算 通勤人口 劳动、学习在镇区内，住在计划范围外职员、学生等 按机械增加计算 流感人口 出差、探亲、旅游、赶集、等临时参与镇区活感人员 依据调查进行估算 3.2.4 计划期内镇区人口自然增加应按计划生育要求进行计算，机械增加宜考虑下列原因进行估计。 ??? l、依据产业发展前景及土地经营情况估计劳力转移时，宜按劳力转化原因对镇域所辖地域范围土地和劳力进行平衡，估计计划期内劳力数量，分析镇区类型、发展水平、地方优势、建设条件和政策影响和外来人口进入情况等原因，确定镇区人口数量