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如何写好调研报告
调研报告是党政机关最常用的文体之一,写好调研报告已经成为党政机关干部应当具备的一项重要的基本功。中共中央办公厅 2010 年印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求: “建立健全调查研究制度,省部级领导干部到基层调研每年不少于 30 天,市、县级领导干部不少于 60 天,领导干部要每年撰写 1 至 2 篇调研报告。 ”因此,大
家应当十分重视学习如何写好调研报告。
可以说,调查研究是谋事之基、成事之道(但是在基层的小科员,估计还没有资格写调研报告) 。一、调查研究的特点和种类
(一)特点
具体而言,调研报告主要有以下特点:①全局性。撰写调研报告应从全局出发,紧紧围绕党和政府工作重心谋大局、想大事,提出具有宏观性、综合性、战略性的意见建议。②真实性。调研报告使用的材料、数据、事例,调查研究的情况
和结果都应当真实可信, 不能夸大, 也不能缩小。 ③典型性。调研报告在选题上必须注意典型性,对那些可有可无的选题
要坚决舍弃,注重总结新经验,推广新做法,提出新观点、新思想,以充分发挥示范和带动作用。④叙议结合性。一方面,调研报告要准确地叙述客观事实;另一方面,还要对材
料进行梳理,形成观点。因此,调研报告具有叙议结合性的特点。
(二) 分类
调研报告按照调研的对象和范围划分,可以分为两类:
一是专题调研报告。如对某个省市、某个区域、某个部门或某个人贯彻落实某一项方针政策开展某一种活动的情况进行调查。这种类型的调研报告,可以为领导决策提供依据。写好了很受欢迎。这一类调查各地方各部门经常做,如《完
善制度健全机制推动辅导员队伍健康发展——全国 103 所高校辅导员队伍建设状况调研报告》 《城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》 。二是综合调研报告。一般是以某一地区或单位为调研对象,往往涉及到
政府、经济、文化、社会、人口、地理、历史等各个方面的情况,对调查对象的发展变化、前因后果、来龙去脉等作出
比较详细的交代, 具有全面、 系统、深入和篇幅较长的特点。
如《农村留守儿童问题调研报告》 《进城务工农民随迁子女
教育状况调研报告》 。
二、调研的步骤
调研分五步:做好调查研究是写好调研报告的基础和前提。陈云同志曾说: “难者在弄清具体情况,而不在决定政策,只要弄清了情况,不难决定政策。我们应该用百分之九十以
上的时间去弄清情况,用不到百分之十的时间来决定政策。 ”
第一,确定调研选题。调研选题是指调研所要阐明、要解决的问题。确定选题是调研的起点,否则一切无从谈起。要坚持以下四项基本原则:从自己熟悉的领域选题;尽量选上级机关或者领导关心的问题(在平时工作的时候,多浏览上级机关下发的文件,多研究本单位的工作部署,多从领导角度思考,分析当前和今后一个时期带有方向性的问题,从中有预见性地选择调研题目。 );选社会普遍关注的热点、难点问题。热点、难点问题往往关系民生,关系社会的稳定,关系改革的大局。既然是难点,就说明问题不仅重要,而且难以解决,就必须依靠充分的调查研究,为决策提供参考依据。这样的选题既是工作的需要,也是为领导服务的需要;选苗
头性、倾向性的问题。 苗头性、 倾向性的问题时刚刚产生的,揭示了事物发展的方向,预示着事物发展的趋势,抓住这些
问题深入研究,有利于增强工作的预判性,把握工作的主动权。
第二,做好三方面的准备工作。①是认知准备。也就是对题目的认识程度,要找一些面上的资料,包括国内国外、省里省外、理论界和实际工作部门,把调研对象放在大背景下进行宏观考量,看看它处在一个什么位置、什么样的节点,同时也看一下,这个题目别人是不是做过,做到什么程度,有些什么样的做法、经验或者观点可以借鉴;领导有没有过批示,对这个问题了解到什么程度。②政策准备。也就是认真
研究有关政策发挥,熟悉所调研问题发展的历史脉络和现实背景。通过这项工作,首先确保自己调研时不说外行话,其次调研时避免被“忽悠” ,再次增加对问题的理解,加深调研的深度。③实践准备。主要是了解和调研与选题有关的实际工作 ,包括有关部门下一步的工作打算、各地的落实情况。通过这些准备工作把握当前工作的重心和下一步政策的
动向,提高自己对这一问题的认知水平, 增强调研的针对性,为确定调研内容、选择调研地区、拟订调研方案和提纲做准备。
第三,拟定调研方案。 调研方案的内容一般包括 :调研的方向和目标;调研应当遵循的基本原则;调研的范围和对象;调
研时间安排表;具体的调研方式;调研的组织领导;调研的财务安排;调研的注意事项等等。如某市扶贫办深入学习实践科学发展观活动调研方案。
第四,拟定调研提纲。调研提纲考虑的越周详、越细致、越具体越好。
第五,开展具体调查。坚持求真务实的作风,深入基层,深入群众。在实际工作中,及时了解和掌握第一手资料,重实际、摸实
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