财政学教案——财政管理.docxVIP

第十四章 财政管理 〖教学目的与要求〗 通过本章教学，要使学生了解和掌握财政管理的含义及其客观必要性以及财政管理的要素、职能等主要内容，并了解和掌握与财政管理密切相关的财政制度、财政监督、财税审计和财政法制等基本概念及其内容。 〖考核要点〗 财政管理的客观必要性； 财政管理的要素及职能； 财政制度与财政管理的关系； 财政监督及内容； 财税审计的必要性。 〖课时分配〗 2 课时 〖教学内容〗 第一节 财政管理概述 一、财政管理的含义与特点 财政管理就是国家为了实现预期目标，依据一定的准则，采取一定的手段，对财政分配过程及其相关经济活动进行计划、组织、智慧、协调、监督、控制等一系列活动的总称。 二、财政管理的各管客观必要性 三、财政管理的要素 （一）主体 （二）对象 （三）目的 （四）手段 四、财政管理的内容 （一）预算管理 （二）国库管理 （三）税收管理 （四）社会保障资金管理 第二节 财政制度与财政管理 一、财政制度是国家制度的重要内容 二、财政制度与财政管理的关系 第三节 财政监督 一、财政监督的含义 财政监督是财政管理主体依据财政政策、法规，对财政分配及其相关的经济活动进行的检查、督促、校正、控制和反映，以保证财政分配活动的顺利进行。 二、财政监督的内容 （一）财政分配过程 （二）与财政分配相关的各种经济活动 三、财政监督过程 事前监督、事中监督、事后监督 第四节 财税审计 一、财税审计的内容 二、财税审计的过程 事前审计、事中审计、事后审计 第五节 财政法制 一、财政法制存在的客观必要性 二、财政法制的基本功能 （一）社会功能 （二）经济功能 三、财政法制是财政管理的法律保障 四、加强财政法制建设，适应社会主义市场经济体制需要 （一）适应新的经济形势，建立健全财政法规体系 （二）严格执法，加强监督 （三）深入开展财政法制宣传，增强全民财政法规观念 结束语 经济学是什么？ 为何学经济学？ 生活中的经济现象 一、什么经济学？ 经济学作为一门学科，只有 200 多年的历史，从 1776 年亚当·斯密的《国富论》为奠基。经济学的定义： 研究人与人之间与生产和交换有关种种活动； 分析经济总体的运动——价格、产量和失业的趋势； 关于选择的科学； 研究人类如何组织他们的消费和生产的活动； 研究货币、利息率、资本和财富； 约翰·梅纳德·凯恩斯的定义； 经济学理论并没有提供一套立即可用的完整结论。它不是一种教条，只是一种方法、一种心灵的器官、一种思维的技巧、帮助拥有他的人得出正确结论。 萨谬尔森： 经济学是研究人和社会如何进行选择，来使用可以有其他用途的稀缺的资源，以便生产各种商品，并在现在或将来把商品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用。 经济不是一门使人生幸福的艺术； 如果把所有经济学家首尾相接地排成一队，他们也得不出一个结论。▲经济学是研究供给与需求的一门学科。 二、为何学经济学？ 提高生活质量； 了解政府决策； 掌握经济学就是为了逻辑推理。 三、生活中的经济现象。 供需问题 ：价格 资源问题 非典时期 楼道灯管坏了！ 垃圾中的 效用； 无人售 商店； 保修期与价格成反比； 薄利就可以多 ？ 汽 养路 ； 与 ； 的指定 准； 90 、 20 、 60 价格——需求—— 售量；（食堂） 小 也懂 学？ 机票也打折？ 政府 百姓服 ？ 自 前雪； 鼓励健身； 色食品与健康的 学效 ； 人人被雇、人人雇人； ??????