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特色小镇建设和招商运营整体解决方案 智慧小镇建设和招商运营整体解决方案 2016年10月，住房城乡建设部发布《关于公布第一批 中国特色小镇名单的通知》，认定127个镇为第一批中 特色小镇。首批127家中国特色小镇分布图浙江 特色小镇。 首批127家中国特色小镇分布图 浙江 8个 山东 7个 江苏 7个 四川 7个 广东 6个 其他 5个以下 转征畑 旅游主导型 双产业甲 1 旅游从属型 数量（在全国公布名单中） 64个 41个 22个 占匕匕（在全国公布名单中） 50.39% 32.28% 17.33% 旅游对GDP的贡献 40%UUl 15%-40% 左右 15%以下 旅游资源 突出 较少 交通可达性 不便 相对较好 便捷 案例代表 凤凰沱江镇 横店镇、丁蜀镇 大唐镇、张庄镇 ? 首先是技术的突破。咼铁、咼速公路和航空大众化，汽车进入家庭，互联网的大发展等，极其深刻地 ? 此外，以能源、原材料、重化工为主的传统产业，都出现了严重过剩，传统资源的价值相对下降；非 传统资源如青山绿水、蓝天白云、传统村落、区域特色文化，以及非常重要的传统乡村的生活方式价 值在提升，传统的慢生活、乡村景致，也就是传统乡村生活的整体价值在提升。 ? 研究消费数据发现，乡村人不少于城市人，中西部经济欠发达地区的人也不少于东南沿海经济发达地 区的人，乡村年轻人应用电子商务的热情不逊于城里人。电子商务的发展，已经深刻改变了乡村的消 费模式和消费形态。 ?从城市的角度来看，高房价、交通拥堵、雾霾等 大城市病”深深困扰着人们，使城里人到乡村度假、 养生养老成为相当重要的推动因素。间歇性的、长期半长期地逃离大城市，成为一种潮流，也将成为 一种常态。 ? 实际上说到根本，特色小镇兴起就是这两个原因：发展新兴产业，在某一个点上，星星点火式地来推 动，使传统产业转型升级，包括发展新经济。比如现在出现了互联网小镇、基金小镇、梦想小镇、创 意小镇等。；另一个就是乡村价值的提升，城市人的新选择，这也是一种产业需求，对健康产业、旅 游产业的需求。 二、概念解读篇 深刻理解特色小镇的基本内涵 ?我们对于特色小镇的理解，不能简单地停留在字面意思上。特色小镇的 镇”不是传统意义 上简单的行政区划概念，也非园区的概念，而是一个具有明确产业定位和旅游功能项目组合 的概念。实际上，特色小镇的 镇”应当是打破了传统行政区划概念的某种特色产业集聚区， 它可能仅包含一个镇，也可能覆盖多个镇。 ? 小”与 特”的完美结合。理解特色小镇概念关键是把握既 特”又 小”特色小镇通过 小”与“ 特”的完美结合尽情展示其独特魅力。 小”凸显的是一种空间限制，特色小镇应是一个规划 面积一般控制在3万平方公里以内，聚集人口 1万至3万，且不受原有行政区划局限的 小”地 方。特”主要是产业、历史、环境等诸多因素融合而成的独特之处，这令特色小镇本身具有 某种文化特质，呈现出某种价值追求，从而成为某种产业集中、相应就业者云集的 特色”工 作生活区域。同时，特色小镇也应当是汇集某类资源与技术在此创新创业的 孵化器”和 创 客空间”可以持续吸引特定人群来此交流切磋。 ?从特色小镇的内涵出发，将其发展水平评估体系分为 4个维度，分别为产业维度、功能维度、 1*0 豐■■■少 丄叫 ■ J 事.? *J - ? * *? 产业已站迂初 !产立込預灰艮i 仪色氏点产业 ；反臭?1肚经济 !生产姣霉奥高 创序产业功堆 1 二刀斤三詡2 *K 1 S去全唁局 ■ 谨化螞空谋互 !公共.壇务荒祥 河ia特色■氏 1 1 ；注怕PUY旳13：: 泾埃黄口竝填 1 \优化应日灯爼 1 IbJ V* hWH? ii^Mi 4 | :城乡绘芟血小 [(IHriP1 ■■■ SV g^B| l^BBi i^H 住丸口制钢熊 心?.K此4.无? e賈池if判rtr ;孙閘證R处制 ;牧m共京机邸 准确把握特色小镇的合理外延 ? 特”是支撑特色小镇内涵的核心外延特征，主要有以下几点：一是产业 特”。特色小镇所承 载的产业主要是现代服务业或历史经典产业乃至其中的某一环节，而不应像专业小镇和产业 园区一样追求产业的集群完整性和产业链条的延伸性；二是人群的 特”。特色小镇的从业人 员应以高智力和高技能者为主，基于各小镇的产业特征，相关行业的高端人才多集聚于此； 三是位置的 特”。特色小镇主要位于城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜 集聚产业和人口的地域，突出城乡结合和连片开发的特性，不像一些专业小镇那样多分布在 远离中心城市的地方；四是功能的 特”。宏观而言，特色小镇以推进供给侧结构性改革为基 本功能定位，是着力打造的县域经济升级版试验田，是创新驱动发展的新平台。 ?特色小镇的合理外延还包括以下几点：一是生态良好，环境优美；二是文化底