我国旅游景区安全存在的问题.pdfVIP

我国旅游景区安全存在的问题及建议 ——以歌乐山风景区为例 随着旅游业的快速发展，旅游业成为国民经济的战略性支柱产业，旅游者越 来越多。旅游者在外旅游，安全第一，旅游景区的安全也就越来越重要。下面以 歌乐山风景区为例，对我国旅游景区存在的安全问题进行分析，并提出一些建议。 一、歌乐山景区简介 歌乐山是中梁山的一支余脉，位于重庆市沙坪坝区，距重庆市中心 16 公里， 因 “大禹会诸侯于涂山，召众宾歌乐于此”而得名。歌乐山风景区由主峰中心景 区、蒋介石官邸“林园”和重庆烈士陵园三个景区组成。以山、水、林、泉、洞、 云、雾等自然景观和 “清丽、幽深、古朴、旷达”的风格被誉为 “山城绿宝 石”，还评为了 “主城区两片肺叶之一”。在2002 年被评为国家 AAAA 级景区， 2003 年被评为国家森林公园。 歌乐山主要景点有渣滓洞、白公馆等革命纪念遗 址；有马蹄井、龙泉井、聪明泉、巴文化雕塑长廊等众多融入神话传说充满灵气 的巴渝人文景点；有 “歌乐灵音”、 “云顶烟云”、 “狮峰幽岩”等几十处秀美 清幽的自然景观。歌乐山还保存了从明代到抗战时期大量的名人摩崖题刻，使歌 乐山更成为一座名符其实的文化名山。歌乐山还有歌乐飞降、歌乐攀岩、森林越 野卡丁车、空中探险迷宫、山地自行车、歌乐生态登山道等众多体育健身项目。 二、 歌乐山景区安全存在的问题 风景区旅游安全问题依据表现形态主要有：犯罪、交通事故、火灾、突发自 然灾害、疾病、中毒和其他意外事故。 （一）犯罪。 犯罪是旅游景区最容易发生的安全事故之一，大致可以分为三种类型：一是 侵犯公共财产，如盗取景区内的文物、破坏公共文物和设施；偷盗、抢劫、诈骗 游客的财物；二是危害人身安全，尤其是游客的人身安全；三是性犯罪和与毒品、 赌博、淫秽等有关的犯罪。 (二)交通事故。 风景区交通事故主要包括道路交通事故、水难事故、缆车索道等。道路交通 事故主要指游客在景区内观光车、步行游道等发生事故；水难事故是指在水体中 出现的安全事故。主要有在进行游船、游艇、游泳、垂钓、水球、拖曳伞、滑翔、 1 滑水、潜水、摩托艇等水上活动时发生的安全事故。缆车索道事故游客乘坐缆车 和索道时发生安全事故。缆车索道的建设不仅破坏了风景区的原貌,而且容易引 发安全问题。大量游客在歌乐山乘坐缆车，进行歌乐飞降等活动，容易发生安全 事故，如图一。 图一 缆车事故 图二 (三)森林火灾或者爆炸事故。歌乐山植被茂密，容易发生火灾。2010 年 11 月 23 日中午11 时许，歌乐山新开寺村龙井湾一家生产泡沫包装的泡沫厂爆炸， 如图二。 (四)突发自然灾害。雪崩、火山、岩石崩塌、海啸、台风等都是不可抗力的 突发自然灾害的源头。 歌乐山作为山地旅游区，可能发生泥石流、岩石崩塌、 雷击等突发自然灾害。 （五）疾病和中毒。旅游者在景区进餐、购买食物，可能发生食物安全事故 （六）旅游景区体育竞赛中的安全事故。旅游者在景区进行体育竞赛时因自 身原因或者客观原因可能发生安全事故。歌乐山经常举行歌乐攀岩、森林越野卡 丁车、空中探险迷宫、山地自行车等比赛，可能发生安全事故。 （七）拥挤踩踏事故。歌乐山白公馆、渣滓洞景区内补交狭小，而节假日游 客非常多，容易因拥挤发生安全事故。 三、歌乐山旅游景区发生安全事故的原因 （一）游客自身行为。游客在进入景区之后，由于比较放松、新奇，就不遵 守景区的相关规定，进行一些危险行为，擅自攀爬、翻越景区内的雕塑、设施等 危险性行为导致安全事故发生，如图三、图四。另外，游客在景区内乱扔烟头等 火源容易引起森林火灾。个别游客为抄近道，不走游道，独自进入景区内的还未 2 开发，存在安全隐患的地方。 图三 游客行为 图四 游客行为 （二）景区安全设施不配套，没有健全的应急措施。 1、景区内有些危险的地方没有相应的安全设施，有些基础设施设置不合理 或者设施陈旧没有及时更换存在安全隐患，如图五、图六。