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2006 年 6 月 30 日,某供电公司进行低压线路换线施工,因施放的钢芯铝绞线与低压带电塑铜线发生摩擦,磨 破带电塑铜线绝缘,致使施放的钢芯铝绞线带电,造成施工人员触电,发生群亡事故。
、事故简要经过
2006 年 6 月 30 日,某供电公司装表计量班、线路检修班按照计划对兴隆一组支线 1-9 号杆、兴隆四组分支线
1—5号杆进行低压线路改造,工作前装表计量班在工作负责人李 X的监护下,工作班成员汪 X登上兴隆一组支
线 1 号杆,带电断开中街公变低压 4 号台区与 1 号杆相连的塑铜线,并用黑色绝缘胶布包好固定在 1 号杆上。
6时30分左右,线路检修班到达现场后,工作负责人李 x安排黄x为小组负责人。黄 x安排钟xX到1号杆重新 用白色胶布将带电的塑铜线线头包好,并负责看护。放线时采用旧线带新线的方法更换兴隆一组支线 1—9号杆
导线,首先更换 A、C两相(两根边线)。9时40分许,紧固好新更换的 A、C两相导线时,下起了雷阵雨,小组 负责人黄x通知全体工作人员避雨休息。雨停后,黄 x通知全线复工,用另一根旧导线牵引 B相和零线新导线
(中间两根 )。 10 时 50 分左右,开始施放导线。 12 时左右,当导线拖放至 7—8 号杆时 (此时钟 XX 未在 1 号杆看 护),由于 1 号杆处施放的 B 相新导线与 1 号杆上开断并包扎好的 A 相带电的塑铜线发生摩擦,磨破绝缘层,新 施放的B相导线与A相塑铜线带电线芯接触而带电,导致在 7-8号杆之间拖线的施工人员、 1号杆附近线盘处
送线的施工人员触电,造成 5 人死亡 (均为临时工 ), 10 人受伤 (2名供电局职工, 8 名临时工 )。
、事故发生的主要原因
1 ?施工中没有采取可靠的预防施放导线与带电的塑铜线相摩擦的措施。新施放的 B相钢芯铝绞线与1号杆上A
相带电的塑铜线发生摩擦,磨破绝缘,导致施放的钢芯铝绞线 B 相带电,使赤脚在水田中拖线的人员触电。
2?施工措施不当。违反 《安规》5. 2 ? 2邻近带电的电力线路进行工作时, ?…采取有效措施,使人体、导线、
施工机具、牵引绳索和拉绳等与带电导线符合安
全距离(10kV及以下1m)的规定。”未将1号杆上线路停电,使施放导线的 1号杆上保留有电源。
3.工作班成员擅自离岗。钟 Xx 未向工作负责人汇报自行离开,未发现施放的导线与带电塑铜线摩擦。
4.拖线的农民工劳动保护不到位。当天施工地点在水田中,大部分作业人员打着赤脚在水田中工作。发生触
电时,带电导线一人体一大地形成导电通道,电流大于人体的摆脱阈,致使多人触电死亡。
三、暴露出的问题
1.施工作业组织管理不严。制定的施工方案不合理,作业地点保留 0. 4kV 电源;施工方案审批人员审查不严、
不细,对 1 号杆上保留有带电的低压线路,未提出质疑和有效的改进意见。
2.安全意识淡薄。作业人员对现场不完善的安全措施视而不见,未能发现并指出施工中潜在的安全隐患;工 作监护人等人员工作责任心差,施工过程中未能履行安全职责。
3.施工准备不充分。未编制切实可行的施工计划,施工前未对全体施工人员进行全面安全技术交底。
四、此类作业一般安全工作要求
1.根据工作任务,工作负责人组织现场勘察,查看施工需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、 环境及其他危险点等,并做好记录。依据现场勘察结果和施工任务,制订施工方案和编制施工组织措施、技术 措施、安全措施。从事此类作业,作业的杆塔上不得保留带电的线路,并且要确保施工作业区域与带电部分有 可靠、明显的断开点。召开班前会,组织学习施工方案和 “三措 ”,明确人员分工、施工的技术标准和工艺标准,
开展作业中的危险点分析和预控。
2.办理工作票,工作负责人按工作任务准备工器具和施工材料。
3.工作前应检查放 (撤 )线和紧线工具及设备是否良好。工作负责人组织布置现场安全措施,对工作班成员进行 危险点告知、进行安全技术交底,并确认每一个工作班成员都已知晓。
4.严格执行工作监护制度,重点部位设专人监护,及时纠正不安全行为 以上 2 起事故是在施放导线的过程中,由于工作地段有未经可靠隔离的带电线路,施工中施放的导线与带电的 低压线路摩擦,磨破低压线路绝缘层,导致施放的导线带电,造成人员触电,发生群伤群亡事故。
在这 2 起事故中,作业环境都是在水田中施工,拖线的临时工为了工作方便,大多打着赤脚,未严格按照劳动 保护的要求着装,人体与大地接触良好。当施放的导线突然带电时,双手拽着导线的农民工触电后,由于触电 电流远大于人体的摆脱闽,造成人体较长时间触电。
这 2 起群亡事故警示我们,在组织进行现场勘察时,要查明现场施工 (检修 ) 作业需要停电的范围、保留的带电
部位和作业现场的条件、环境及其他危险点;被跨越的线路必须逐
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