明示与承诺制度.docxVIP

韶关市烟草商业系统“明示与承诺”制度 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为促进依法经营，推动行业持续、健康、稳定发展，依据《中华人民共和国劳动法》 、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国烟草专卖法》 和省局、 市局关于加强内部管理监督工作要求， 结合韶关市烟草商业系统实际， 特制订本制度。 第二条 明示承诺是将自觉遵守 《烟草专卖法》 作为员工从业资格的基本条件， 以签订承诺书的形式予以确立， 并作为员工与单位签订的劳动合同的补充条款。 第二章 明示承诺书签订的范围和程序 第三条 明示承诺的范围： 与广东烟草韶关市有限公司建立劳动关系的全体员工。 第四条 《明示承诺制度》 经职代会表决通过后， 作为公 司的规章制度执行，并与员工签订《明示承诺书》 。 第五条 明示承诺书的签订：现有从业人员一次性签订《明示承诺书》 ，由单位法人代表或法人授权委托人与承诺人签订承诺书，承诺书一式三份，单位、个人各一份，并入劳动合同书一份。 新增人员上岗前， 进行岗前规范经营教育后签订《明示承诺书》 。 1 第三章 明示承诺的内容 第六条 若违反《明示承诺书》规定，有下列行为之一， 并在其中负直接责任者， 无条件接受单位的处罚和与其解除劳 动合同关系的处理。 （一）卷烟经营类 1、收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品的； 2、虚拟客户或拆单分摊销售卷烟，与系统外人员勾结销售卷 烟，从中谋取个人私利的； 3、明显违反公平原则供货，从中谋取个人私利的； 4、虚假到货确认的； 5、利用职务之便，监守自盗，以假烟换真烟的； 6、利用职务之便，收受卷烟零售客户钱物，情节严重的； 7、违反现金管理规定， 不按规定缴存或私自截留挪用货款的； 8、与客户勾结，串户虚假送货的； 9、由于失职渎职，致使卷烟霉坏变质造成重大损失的； 、不遵守操作规程，造成分拣设备或卷烟严重损毁的； （二）烟叶经营类 、无合同收购、不按合同约定收购、跨区收购、擅自 设点收购，情节严重的； 、压级压价、抬级抬价、擅自加价和补贴收购，或收购人情烟、面子烟，损害烟农和国家利益，情节严重的； 、虚开收购票据，或以次充好，套取收购资金和补贴，损害国家利益，情节严重的； 、虚拟种烟农户，虚签合同种植面积，倒卖烟叶种植 2 收购合同，或内外勾结，倒卖倒买烟叶，情节严重的； 、虚报、冒领、挪用、侵吞烟用物资或烟农所交农资款或生产补贴，情节严重的； 、烟叶生产基础设施建设和农用物资在招投标、物资采购过程中，有徇私舞弊、暗箱操作行为，情节严重的； 、烟叶生产基础设施建设中，存在虚报瞒报，以旧充 新，以低规格套高标准， 以其它部门项目冒名顶替， 套取专项资金，情节严重的； （三）专卖管理类 、打骂、敲诈管理对象或酒后执法，严重损害行业形 象的； 、利用职务之便，为不法分子制假和贩卖假冒、走私、非法生产卷烟提供便利条件的； 、虚报冒领举报奖、协办经费，情节严重的； 、行政执法人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节严重的； （四）财务管理类 、违反国家局关于财经管理“四个严禁” （严禁委托理财、严禁证券投资、严禁对外担保、严禁未经批准乱上项目） 的； 、资产处置未按有关规定办理审批等手续造成国有资产严重流失，影响极坏的； 、利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手 3 段侵占公共财产； 挪用公款归个人使用或借贷给他人， 情节严 重的； 25 、在资金支付方面因审核把关不严，造成资金损失 ,情 节严重的； （五）综合管理类 、利用职务之便，在基建工程、软件开发、物资采购、卷烟经营、 烟叶收购、 市场管理等活动中， 收受管理或服务对象好处，情节严重 ,影响恶劣的； 、严重违反组织纪律、人事劳资工作政策，以权谋私，性质严重，影响恶劣的； 、严重违反安全操作流程，酿成重、特大责任事故，造成重大经济损失的； 、严重违反单位信息管理规定，蓄意破坏信息设备、 制造传播病毒， 或以谋利为目的， 蓄意泄漏单位信息机密资料，造成重大损失的； 、严重违反单位各项规章制度，在工作中失职渎职并 严重影响企业形象的， 或以谋取私利为目的， 滥用职权， 致使单位遭受重大经济损失的。 、有其它违纪违规行为，造成恶劣影响的。 第四章 责任划分 第七条 责任划分有直接责任、 主要领导责任、 重要领导 责任和监管责任四类。 （一）直接责任是指在其职责范围内， 不履行或不正确履 4 行岗位职责， 违反明示承诺有关规定， 对造成的损失或者后果起决定性作用的。 （二）主要领导责任是指在其职责范围内， 对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责， 违反明示承诺有关规定， 对造成的损失或者后果负主要领导责任的。 （三）重要领导责任是指在其职责范围内， 对应管的工作 或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责， 违反明示