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湖南省乡镇基本财力保障调研提纲 2011年 4 月 22 日 一、乡镇基本情况 （一）乡镇辖区村组数、人口数、地域面积、耕地面积。 （二）机构人员。包括乡镇政府机关及站所人员编制、实际在岗人员 (含临 时人员 )情况。 （三）乡镇政府性负债情况。 （四）乡镇政府建设情况，包括站所建设情况。 （五）其他基本情况。 二、乡镇财政基本情况 （一）乡镇财政收支情况 （二）乡镇财政体制情况 （三）乡镇财政收支范围 （四）乡镇财政供养人口 （五）人均财力等情况 三、乡镇财政运行保障情况 （一）乡镇财政运行及基本财力保障情况。 乡镇的人员经费、公用经费、民生支出、以及其他必要支出等经费的保障情况。 （二）乡镇基本财力保障工作的主要措施、办法和成效。 四、乡镇财政运行保障中存在的主要问题 五、提高乡镇基本财力保障水平的对策和建议 1 / 3 课题调研单位： 预算处、乡财处、综改办 附件： 乡镇基本财力保障情况调研方案 为完善乡镇财政管理体制，提高乡镇基本财力保障水平，增强乡镇政府提供公共服务的能力，根据厅领导指示，我们将在全省组织开展乡镇财政基本财力保障情况调研。现拟调研方案如下： 一、调研内容 全省乡镇基本财力保障情况 二、调研方式 1、全省以县（市、区）财政局为单位全面开展调研； 2、省厅组织对重点县（市、区）进行调研。 3、采取实地调研和综合收集各地情况汇报相结合的方式。实地调研以座谈会和实地考察形式为主，各地情况汇报包括上报文字材料、填报相应表格（表一、表二）。 三、调研地点 根据地域分布、经济发展程度、乡镇财政管理工作情况等因素，选择重点实地考察的县、市、区及所属的有代表意义的乡镇。具体地点建议安排如下： 调研一组： xx： xx、天元区 xx： 2 / 3 xx、xx xx： xx、xx 调研二组： xx： xx、xx xx： xx、xx xx： xx、xx 四、调研人员 省厅分两个组进行，每组 2-3 人。调研组由预算处、乡财处和综改办安排有关人员参加。 五、具体安排： 1、市（州）、县（市、区）财政局 5 月初开始调研，省厅 6 月初组织调 研。 2、6 月中旬以前完成实地调研和分组调研报告初稿， 6 月 20 日前汇总两组调研情况， 6 月 25 日前完成正式的调研报告， 6 月底将正式调研报告分送至相 关领导及部门。 2011 年 4 月 22 日 3 / 3