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项目管理项目报告提升建设项目 层次 提升建设项目层次 服务油料科技创新 中国农业科学院油料作物研究所 　　创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。加快 农业科技创新，提高农业的科技含量，构建我国农业科技进步的长效 机制，解决“三农”问题，关键是要加强农业科技创新能力建设。如何 在国家科技发展方针指导下，按照国家农业科技创新体系建设规划， 利用有限的农业基本建设投资，通过提升建设项目层次提高科研院所 的科技创新能力，需要我们去认真思考和把握。 一、准确把握投资方向和建设内容 1 ．要从科研院所的整体构建目标上去定向 　　随着国家经济和社会的发展，中央提出，促进科技进步是解决我 国农业问题的根本出路。要大幅度增加农业科研投入，逐步建立和完 善国家农业科技创新体系。我院为了促进国家农业科技创新体系的构 建和促进创新型科研院所的建设与发展，提出了“三个中心、一个基 地”的发展目标，并通过实施“杰出人才工程”、“科技创新团队工程”和优 化资源配置等重大举措，在全院搭建了一批能满足农业科技创新要求 的基础条件平台，正在建设和形成面向国际的创新环境。 　　我所在整体进入国家非营利性科研机构定位后，按照院“三个中 心、一个基地”的发展目标，建立了开放、流动、竞争、协作的新机 制，进一步明确了引领中国油料科技发展方向、代表国家油料科技最 高水平、支撑油料产业全面协调和可持续发展、为国家食物安全能源 安全和农民增收做贡献的发展思路。条件建设也正是遵循这些目标和 思路稳步推进。同时明确了遵循国家农业科技创新体系规划方案，结 合科研院所的整体构建目标，合理利用有限资金，有选择、有重点地 增强重点学科的基础科研条件，提高科技创新能力的建设方向。 2 ．要从科研院所的工作任务上去把握 　　作为国家级研究所，切合国家发展的重大战略需求（满足食用植 物油、蛋白质和潜在生物能源不断增长），瞄准国内外先进水平和学 科前沿，以提高关系油料产业可持续发展的方向性、基础性和关键性 领域的科技创新能力为重点，在推进中国特色科技创新体系建设中， 起到骨干和引领作用，在更高境界上对国家和世界做出贡献，应是我 们科技创新的根本方向。 　　科研基础条件是影响科技创新能力最重要的三要素(人才队伍、 科研条件、科研经费)之一。加强条件建设是提升科技创新能力的基 础，当前，我所科研条件建设的根本任务是：为国家食物安全、能源 安全和农民增收提供新成果、新技术、新产品构建科研条件基础平台。 从当前农业科技创新情况看，国内外形成了以种质资源为基础、以功 能基因组及基因操作技术为前沿、以遗传改良为核心、以优良品种和 配套技术为载体、以产品加工为龙头和质量安全体系为保障的科技创 新格局。基建项目就是要围绕这种新格局进行建设，建设国内一流、 国际先进、布局合理的科研设施条件，构建农作物基础研究、应用技 术研究和产业开发相配套的创新平台，迅速提升油料科技创新能力。 　　科研条件建设的合理布局和投入将直接影响油料科技创新能力。 为此，我所制定了全所的整体建设规划方案。整体定位：建成一个科 学研究功能齐全、实验室布局合理、实验环境满足科研需要的现代化 专业科研院所，为我国开展油料作物科学研究、成果转化和人才的培 养搭建创新平台，最终建设成为国际领先的国家油料科技创新中心、 国家油料产业孵化中心、国际油料科技交流中心和国家油料高科技人 才培养基地。 　　一是适应发展、合理布局，建设重大科研设施（约 3 ～10 年）： 武昌本部：以新综合科研楼建设和研究设施功能配套建设为重点， 建好新综合科研大楼及配套的温网室、资源圃等科研辅助设施。以新 科研楼为核心的武昌本部建成后，能满足基础研究、应用基础研究、 产品加工研究和质量标准研究等需要。 　　试验基地：以田间试验为主，建设武昌本部核心试验基地、建设 新洲阳逻综合试验基地、汉川转基因安全评价基地、青海平安油料作 物北繁基地。以田间试验为主的四大基地建成后，能满足各类田间试 验和繁种的需要。 　　示范基地：逐步建设长江上游四川成都绵阳油菜示范基地、长江 中游湖南常德油菜示范基地、长江下游安徽芜湖示范基地。以示范为 主的三大基地建成后，能满足成果示范和推广应用的需要。 　　二是进一步完善职工生活设施（2 ～5 年）：职工集资建房到位、 液化气进户、停车场和商业网点规范、宿舍安全防护措施落实。 　　总体建设