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构建以 ISO45001体系为主体、以安全生产标准化体系
为基础、突出双重预防体系的企业安全整合管理体系
企业的安全管理工作不好做:
第一方员工要培训、教育、考核;
第二方验厂要整理汇报;
第三方认证要接待解释;
还要迎接执法机构的检查、验收;
还有应急演练、评估;
……
哪项工作都不能落下,必须要建立有效的整合管理体系,从
容应对。
企业安全管理是项系统性工作,要统筹兼顾,更要重点突出,
引用先进的管理方法,以提高效率,减少盲目的应付与无用功。
当前最为典型的管理方法至少有企业双重预防体系、安全生
产标准化管理体系与 ISO45001 职业健康安全管理体系 (替代
OHSAS18001)等。
如果能够理解以上三个体系的产生背景及其管理特征,恰到
好处地融合应用,构建 “以ISO45001 体系为主体、以安全生产标
准化体系为基础、突出双重预防体系”的企业安全整合管理体系,
就能够使企业的安全管理工作实现一体化运行,取得较好的安全
绩效。
1 双重预防体系、安全生产标准化体系与职业健康安全管理
体系的特征性对比
三者的特征性对比如表 1。
表 1:三体系的特征性对比
企业双重预防体 企业安全生产标准 职业健康安全管理
项目特征
系 化体系 体系
豫政办[20 1 GB/T33000-2016 ISO4500 1:20 18
8]68 号, 《河南 《企业安全生产标 《职业健康安全管理
省深化安全生产 准化基本规范》 体系要求及使用指
风险隐患双重预 南》
防体系建设行动
方案》;
豫安委办[20
18]79 号,《河南
参考文件
省企业安全风险
辨识管控与隐患
排查治理双重预
防体系建设导则
(试用)》
DB41/T1646-
2018 《企业安全
风险评估规范》
强制性法规 推荐性标准(《安 推荐性标准
给出了具体 全生产法》要求) 提出管理体系要
文件性质 建设导则,强调 给出了原则和一 求,给出使用指南,
执法监督 般要求,要素的核心 未提供绩效准则
技术要求
基于遏制重 基于 《安全生产 基于各国的员工
特大安全事故; 法》及行业标准AQ/ 健康安全发展形势,
由最高领导 T9006-2010 《安全生 在原区域OHSAS1800
人提出,各级主 产标准化基本规范》 1 标准、国际劳工组
管部门落实; 的要求; 织 ILO-OSH 标准等基
背景 通过源头管 由原国家安全监 础上;
控安全风险与隐 管总局提出; 由ISO 组织;
患,实现整体的 落实企业主体责 针对提升组织职
安全形势可控。 任,实现企业的安全 业健康安全绩效的框
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