新冠肺炎疫情下政策性金融支持陕西外贸发展的思考.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 新冠肺炎疫情下政策性金融支持陕西外贸发展的思考 张磊 摘 要：稳住外贸基本盘，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要任务，也是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的内在要求。在新冠肺炎疫情暴发冲击全球产业链、供应链，国际国内经济形势持续复杂多变、陕西省外向型经济受到冲击的背景下，中国进出口银行陕西省分行不断加大资金供给和政策保障，通过建立合作机制、设立专项资金、完善服务手段、创新金融产品、制定优惠政策等举措，重点支持陕西省重大外向型基础设施项目、外贸产业链供给链，大力支持陕西省民营和中小微企业，以稳市场主体为抓手全力稳住外贸基本盘，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以实际行动为统筹疫情防控和经济社会发展贡献力量。 关键词：新冠肺炎疫情;稳外贸;进出口银行 当前，我国形成了商业性金融、政策性金融、合作性金融分工基本合理、相互补充的金融机构体系框架。政策性金融是我国金融体系的重要组成部分。从国内外的实践来看，政策性金融主要是解决三方面的问题。第一种是“市场缺位”，即非市场机制发挥作用的领域。如公共品投资建设等。第二种是“市场不足”，即市场机制不完全、不够成熟，作用发挥不充分的领域。第三种是“市场缺陷”，即由于市场机制本身存在内在缺陷，商业资金难以有效发挥作用的领域。政策性金融机构的资金来源主要是从资本市场发行高信用等级的政策性金融债，具有准主权债的特征。目前，中国进出口银行拥有标准普尔公司、穆迪投资者服务公司和惠誉信用评级有限公司的评级，评级分別是A+、A1、A+，与中国国家主权信用评级一致，这也天然决定了进出口银行资金具有成本低、期限长、资金量大的优势。政策性金融聚焦实体经济、支持实体企业，其保本微利实现可持续发展的特点，对引领商业机构降低实体经济融资成本可发挥“鲶鱼效用”。 2020年上半年，受新冠肺炎疫情及中美贸易摩擦影响，我国社会经济发展面临严峻考验。中国进出口银行陕西省分行坚决贯彻党中央关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，充分发挥政策性金融优势，加速加大对陕西省外向型重大项目、制造业、中小微企业等重点领域的支持力度，多措并举帮助企业渡过难关，以实际行动践行初心与使命，为国家经济社会发展添砖加瓦。 一、全力推进复工复产 中国进出口银行陕西省分行充分发挥政策性金融的逆周期调节作用，调结构、促改革，为实体经济“雪中送炭”。 加强银政合作关系，合力稳定经济秩序。新冠肺炎疫情暴发后，进出口银行陕西省分行迅速建立应急保障机制，联合陕西省发改委、工信厅、商务厅等政府部门，设立合计600亿元的应急专项资金，有力支持陕西省重点项目顺利实施。在这一银政合作框架下累计发放贷款约100亿元，保障紧缺资金第一时间流向一线、流向亟缺之处，为经济社会秩序的稳定吃下“定心丸”。2020年8月，中国进出口银行与陕西省人民政府签署了“抗疫情、保企业、稳外贸”联合工作方案，双方将围绕外贸外资、战略性新兴产业、传统基础设施建设、“新基建”和制造业企业纾困等领域，进一步深化务实合作，同心协力维护地方经济发展和社会稳定大局。方案约定，进出口银行将于2020年至2022年间，每年向陕西省投放不低于500亿元人民币，用以支持重点领域企业和项目，以实际行动助力企业复工复产，克服疫情的不利影响，巩固和培育优质市场主体，切实推进陕西经济社会的发展。 加强工作落实效果，为重点保障类企业纾困解难。面对疫情暴发初期企业物流运输受阻、人员无法返岗、项目无法正常开工、资金紧张等困难，进出口银行陕西省分行积极对接防疫重点企业，扎实开展各项金融纾困工作。一是迅速响应人民银行专项再贷款政策，为防疫物资生产供应重点企业累计申报人行专项再贷款8笔，金额居陕西省金融业首位。二是紧紧依托进出口银行总行评级优势，为省内多家支柱医药企业成功申领中国进出口银行抗击疫情主题债资金。三是为重点制造业企业合计提供近100亿元应急资金贷款，为抗疫重点保障类企业缓解压力，恢复正常生产经营提供了有力保障。 加强金融支持力度，满足企业复工复产融资需求。疫情的扩散蔓延，使得企业正常经营和资金周转遭遇瓶颈，企业融资需求不断增大。进出口银行陕西省分行按照急事急办、特事特办的原则，重点项目提前介入，通过开辟绿色通道、简化审批流程、展期、续贷、降利率等具体举措，为陕西省重点外向型制造业企业提供合计81.21亿元流动资金贷款，支持其抗疫设备生产和进出口主营业务;通过延期还本付息、业务展期、调整还款计划等方式，减轻外贸企业财务负担，为省内某大型果汁加工企业、旅游文化和物流园区等5家客户免除2月份全月贷款利息，纾困业务金额合计近36亿元，并通过开办“出口订单融资+专项纾困资金”的产品组合，在高效解决企业“