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铁路人事档案创新管理模式
人事档案管理是人力资源管理中的重要部分,对于企业选人用人、岗位配置、职级核定有着不可替代的作用。人事档案详细记录了职工本人学历教育、家庭组成、工作履历、业务能力、性格爱好、奖励处分、信用评级等重要信息,为职工的提拔任用、职级升迁提供了第一手的真实资料。
一、铁路人事档案管理现状
(一)档案管理基础薄弱。档案管理是企业基础管理的重要组成部分。档案因其历史性、确定性和原始记录性,使其具有极强的法律依据作用。但因档案本身无法产生直接经济效益,在效益最大化的经营理念下,部分企业管理者不重视档案管理工作,从而导致档案日常管理松懈,基础薄弱。因此,在大多数企业认知中:人事档案只是一份人员的履历,保存即可,无须再进行后期管理。其实不然,“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替”,要想充分发挥职工的能力,最大化地提高企业人员劳动效率,就必须建立完善的人事档案管理机制,准确掌握每一名职工的详尽资料,人尽其才,避免张冠李戴,影响工作质量与效率。(二)人事档案管理方式老旧。随着科学技术的发展,大数据、云技术已经广泛应用到社会生产、生活的各个方面,但是铁路人事档案管理方式却没有得到有效改进,仍采用传统的纸质载体管理存放,纵然应用了一些信息化的手段,也只是简单地对人事档案进行了编目,没有开展人事档案的信息化、智能化管理。(三)档案管理人员业务水平参差不齐。在大多数人眼中,档案管理工作就是简单地对资料进行收集、整理、保管,这是对档案管理工作的片面理解。实际上,档案管理是业务性强、专业知识要求高的工作。人事档案管理人员,除了具备人力资源管理相关业务知识、档案管理业务技能及一定的文字功底外,铁路人事档案管理人员还要熟知铁路运输生产组织、各系统的基本业务范围及相关法律法规。因此,要从事人事档案管理工作,必须具备较强的专业技术知识。但因为重视程度不足、日常业务知识培训学习不到位,造成了档案管理人员业务能力水平参差不齐,工作开展停滞不前。
二、传统纸质档案管理模式的优缺点
(一)传统纸质档案管理模式的优点。1.原始记录性、安全性。纸质档案因其材质特征,很难做到修改后不留痕迹,这在很大程度上确保了档案的真实性与原始性,对于档案信息的保护更加安全,具有第一手材料的价值。2.凭证性。质档案作为现今使用最广泛的记录载体,其所具备的法律效应和凭证作用是无可替代的。虽然电子签名、电子档案已得到法律的认可,但电子档案是以计算机为载体保存的,而计算机容易受到病毒、黑客等的破坏,使得司法部门对其凭证作用依然持谨慎态度。(二)传统纸质档案管理模式的缺点。1.纸质档案保管成本偏大。纸质档案保管需要极大的空间,而且保管条件要求严格。档案库房需要防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗,同时还有符合档案存放的承重要求,这使得档案库房的建设成本较之一般建筑偏高。同时纸质档案在进入档案库房前,还需要经过去酸、消毒、除尘等工序,日常保管需要定期进行防虫、防潮处理,人工及设备成本较高。2.纸质档案易损坏,不易传播。纸质档案因材质原因,受温度、湿度、光照、时间等因素影响,容易出现纸张老化变脆、发霉等现象,且纸质档案通常都是唯一的,使得其利用不方便,不易传播。3.查阅检索耗时长。虽然我们在纸质档案整理时,已经对其进行编目有序存放,但在查询的过程中还是比较费时费力,如果要多次查阅则更为不方便。
三、铁路人事档案管理的改革方向
(一)加强对人事档案管理的力度。无论是单位还是个人,对人事档案的重视程度,是决定人事档案管理水平的先决条件,专业的管理人员和必要的经费投入是做好人事档案管理的重要条件。档案管理人员应加强对人事档案的研究和利用,为企业选人用人、发挥人才优势提供第一手资料,使领导充分认识到人事档案管理在企业发展中的作用,自觉加强对人事档案管理的力度。(二)完善人事档案管理配套设施。人事档案管理工作在铁路运输部门尤为重要,它对铁路运输部门优化人才资源配置发挥着不可替代的重要作用。在交通强国、铁路先行的大形势下,铁路运输部门应当加大对人事档案管理的投资力度,确保人事档案管理工作得到长足发展。随着铁路建设的飞速发展,纸质档案逐年增加,因此科学的管理系统、完备的配套设施,是提高人事档案管理水平、确保人事档案管理安全的必要手段。(三)健全电子人事档案安保措施。信息技术、数字技术的不断发展,给人事档案管理的改进带来了新的契机。电子铁路人事档案创新管理模式之探析文/翟华敏本文以当前铁路人事档案管理现状为依据,通过对纸质档案优缺点的分析对比,结合信息技术给人事档案管理带来的变化
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