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浅析建筑工程预结算审核 1 预结算审核的现状 建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具 有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部 分。施工图预算应控制在已批准的设计概算 2 或修正概算 5 范围之 内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工 程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行 经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照 合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合 合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程 竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编 制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算 的经验，工程预结算审前和审后的实际造价， 一般较正常的 6%～20% 的差距，不正常的竟高达 40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审 计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。工程预结 算审计是一项时间周期较长、影响因素多、工作量繁重的工作，因 而也是工程造价中的重点和难点。其审核的方法有很多，审核的内 容也很广泛，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效 果，而且将直接关系到审查的质量和速度。 2 工程造价审核的内容 2.1 工程量的审核 工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环 节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。核对工 程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通 知单是否完全符合，有不清楚的地方可以询问现场代表，必要时可 到现场实地核对。 2.11 口径一致 : 图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的 相应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉 计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。 2.12 工程量计算规则 : 计算内容有无漏算、重算和错算现象。 2.13 计量单位 : 是否与所套用定额中的单位一致，小数点位数是 否正确。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。 2.14 累计 : 最后汇总不正确，这也是施工单位经常故意犯的错 误。一些施工单位为了避免结算价超出太大而故意累计错误，使总 数变小。 2.15 工程量的误差 : 分为正误差和负误差。正误差常表现在土方 实际开挖深度小于设计室外自然地坪至槽底的深度，计算时仍按图 纸计算；楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所 占体积出现重合现象；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接 处受力筋或箍筋重复计算等等。负误差表现在完全按理论尺寸计算 工程量。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算 规则 : 一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分，混凝 土工程中柱高、 梁与柱、主梁与次梁的划分等； 二是分清限制范围， 如建筑物层高大于 3.6m 时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费 用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费；三是应仔细核 对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生；四是仔细划 分专业分包与总包的界面，不能重复计算。 2.2 套用单价的审核 在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： 2.21 对直接套用定额单价的审核 : 首先，要注意采用的项目名称 和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、 强度等级等。 其次，工程项目是否重复套用。 如块料面层下找平层； 沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属 于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这 种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往 容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对有 最高限价的材料的定额套用的规定等。 2.22 对换算的定额单价的审核 : 除按上述要求外，还要弄清允许 换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分 ? 同时 换算的方法是否准确 ? 采用的系数是否正确 ?