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火电工程达标投产考评标准
安全健康和环境管理考评标准
序号
考评项目
考评内容
1
事故指标
1.1 发生人身死亡事故
1.2 发生人身重伤事故
1.3 发生恶性误操作事故
1.4 发生中毒事故
1.5 发生火灾、爆炸事故
1.6 发生负相同责任及以上重大交通事故
1.7 发生射源遗失或射线伤害事故
1.8 反复发生性质相同统计事故
2
组织机构
2.1 工程项目未成立或未立即调整安全组织机构并未根据规
定开展工作
2.2 未建立完善安全健康、环境管理和安全监督机构
2.3 未根据要求配置安全管理人员
2.4 安全管理人员不含有对应资质
3
规章制度及台帐
3.1 未建立完善安全健康和环境管理制度
3.2 制度或程序不符合国家、行业、地方法规标准要求
3.3 未按要求建立安全管理帐、表、册、卡
3.4 资料、统计不能做到完整、正确、立即、有效
4
安全健康和环境
管理职责
4.1 未制订现场安全健康和环境管理目标及方法
4.2 安全健康和环境管理责任制未落实,无考评、奖惩
4.3 项目法人未根据要求要求提供“安全方法补助费”
未提供“施工机械、设备及工程保险费”和“人身保险
费”,或将以上费用列入投标竞争性报价
4.4 参建单位对4.3所列费用未做到专款专用、立即实施
4.5 项目法人将工程发包给不含有安全资质施工单位,或
参建单位将工程分包给不含有资质分包单位(人事)
4.6 项目法人未给参建单位提供必需安全施工条件
4.7 项目法人未对项目工程进行环境影响评价(工程)
4.8 项目法人未申请完工环境保护验收(工程)
4.9 完工环境保护验收不合格又未整改而投入运行
5
方案方法
5.1 作业指导书未编制安全健康环境管理方法;未对施工项
目做出危险源辨识和环境评价;未提出紧急情况时应
急方法
5.2 施工方法未严格实施审批程序
5.3 未严格实施安全环境保护方法、技术方法和相关要求,未编
制重大步骤风险控制方法
5.4 重大起重、运输作业,特殊高处作业等危险作业项目
安全方法及方案不完善,未按要求办理安全施工作业票
5.5 交底无针对性,签字手续不齐全
5.6 未制订保护植被和工程结束后恢复植被方法。
5.7 调试、生产运行对应规章制度不完善,无反事故方法
6
例行会议
6.1 未按要求召开例行会议研究处理安全健康和环境管理
问题
6.2 会议统计不齐全
7
教育培训
7.1 参建单位未按要求对作业人员进行教育培训、考试,或
教育、考试统计不完整
7.2 特种作业人员未持证上岗
8
例行检验
8.1 未按要求组织安全健康和环境检验
8.2 检验统计不齐全
8.3 对检验中发觉问题和隐患,未组织改装、关闭
9
特种设备管理
9.1 未委托含有对应资质机构对特种设备进行检测、检验,
证件不齐全
9.2 特种设备存在安全隐患
9.3 使用承租机械设备和配件未验收
9.4 日常维护、检验统计、标识不齐全
10
分包和临
时用工管
理
10.1 未对分包单位安全资质进行审查
10.2 未和分包单位签署安全健康和环境管理协议
10.3 分包单位施工人员及临时用工录用不符合要求
10.4 未对分包单位日常安全健康和环境管理进行监督、管理
10.5 未对分包单位施工人员实施地方相关治安管理要求进行监督
11
应急预案
和响应
11.1 未建立应抢救援体系,未建立重大事故应急预案和响应
11.2 应急预案和响应资源不能得到保障
11.3 应急预案和响应紧急联络、信息沟通不畅
11.4 未组织应急预案和响应培训和演练
12
事故调查
处理
12.1 对发生事故未根据要求汇报、统计
12.2 未按“四不放过”标准处理事故
13
环境管理
13.1 现场材料、机具、设备摆放混乱,未做到工完料尽场地清,
道路、通道不通畅
13.2 水、气、声、渣等排放不符合当地环境保护要求
13.3 化学危险品储存、使用不符合要求
13.4 放射源储存、运输、使用不符合要求
14
施工用电
14.1 未按施工组织设计部署
14.2 不符合“三级配电两级保护”要求
14.3 接零或接地保护器或保护器失灵
14.4 末级配电箱无漏电保护器或保护器失灵
14.5 末做到“一机、一闸、一保护”
14.6 配电箱破损,无防火、防雨功效
14.7 电缆架设或埋设不符合要求
14.8 起重机、井字架及龙门架等机械设备防雷接地不符合规范
15
安全接地
15.1 不符合设计和规程要求
15.2 漏接安全接地线
15.3 没有直接和接地网引线连接或接地不可靠
15.4 没有显著便于检测安全地线
15.5 接地网引上线未按要求标注接地符号
16
脚手架作
业
16.1 搭设不规范、未验收
16.2 特殊脚手架无设计、未经审批
17
起重吊装
17.1 起重机械安拆、维修队伍无资质
17
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