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以湖北生态经济带为例浅谈区域发展的可行性路径
摘要:近年来,贫困和区域差异扩大等问题已成为发展中国家面临的一个重要的宏观问题。提升区域发展能力作为经济学和社会学的核心问题之一,是解决问题的根本途径。区域发展具有综合性、系统性、阶段性、动态性、可塑性和空间性的一般特征。在发展过程中,特定区域在不同的层次上会有不同的发展能力,表现出自身的独特性,这成为判断一个地区是否具有自我发展能力的标准。在区域发展的早期阶段,个别地区的自主发展能力不强,经济发展缓慢或停滞不前,需要中央政府的倾斜政策和区域基础设施、生态环境、公共服务的服务和供给,一旦外力消失,发展状况就会回到原点,即使有短期经济复苏的迹象,也很难实现持续的发展。在中央政府和其他地方政府援助下,这种增长是不可持续的,援助必然造成资源浪费,因为外国援助很难通过自身发展的内部原因发挥作用。区域体系内部发展条件的变化,更多的是基于内部资源,特别是矿产资源等特色产业的持续发展,参与产业分工,逐步优化经济结构。如果外部没能使地区具备资本积累和技术创新能力,再生产过程也就很难实现,发展就不具备持续性。中国是一个自然条件差异很大的国家,技术创新能力水平较低,促进区域协调发展,始终是中国现代化的一个主要问题。是中国特色社会主义理论的重要组成部分,我们党根据不同时期的需求和发展的实际,不断调整战略理念,促进区域战略转型,对区域建设实践产生了重大影响,地改变了现有结构。本研究运用党史学、经济学、地理学、社会学研究方法,以现代化为主线,立执政规律、社会建设规律和人类发展规律,对党的区域发展战略思想进行总结。湖北省汉江生态经济带具有优越的资源与区域优势,却存在着诸多问题与矛盾,尤其是城市发展不均衡,布局不合理,应抓住国家将汉江生态经济带放置战略性地位的时机,发挥武汉、襄阳等城市的示范作用,将该地区建设成生态文明先行示范带,加强城市经济联系,以中心城市带动其他区域发展,优化经济布局。 【关键词】区域发展能力;湖北生态经济带;自主发展;政府援助 引言 区域发展具有一定的主观能动性。而且影响区域发展的因素很多,如区位条件和气候条件的差异、资源共享的差异、历史积累的不同等。所有这些因素都是既定的客观存在,不受人好恶的影响。但同时也要看到,有步骤、有目的地实施区域发展战略,不仅可以加快区域发展的速度,而且在很大程度上也可以促进区域的发展方向。这一理论的起源可以追溯到亚当斯密的分工理论,包括企业创新能力理论、企业自生能力理论、人的能力理论和国家能力理论。国内关于区域自我发展能力的系统研究开始于本世纪初,目前主要集中在区域自我发展能力内涵的界定、区域自我发展能力指标体系的构建、区域自我发展能力测算及时空演变评价、培育自我发展能力的对策等方面的研究。对于我国来说,这种动力作用更加明显和突出。可以说,中国的区域发展战略的选择已成为一个最重要和关键的影响因素,确保各地区公平、有效竞争,实现经济、社会系统协调发展,决定着中国的区域发展。东部、中部、西部和东部四大区域格局的形成和经济发展水平与党在不同历史背景下提出的区域发展战略密切相关。中央政府往往通过发展战略的制定和实施整合各种资源,着重研究城市各子系统协调发展状况,将湖北生态经济带纳入了区域战略,确保发展目标的实现,理论重点是突出区域问题,加快转变经济发展方式,产业结构走上转型升级的道路。湖北生态经济带具有得天独厚的资源还具有鲜明的文化资源。在推进经济带协调发展时,尤其注意构建具有特色的现代化产业体系,注重网络技术与业地有效结合,发挥汉江航运通道的作用,重点改造运河港口,提升铁路运输功能,加大对基础设施的投入,积极培育新的经济增长点,加强区域合作分工,完善区域经济合作,形成规模经济效益。打破地方保护政策,加强与其他成熟经济带的对话与磋商,降低交易成本,推进产业的优化升级,提髙市场竞争力,产生经济效益,形成多层次机制,实现利益均衡,推动汉江生态经济带的发展。的生态经济带综合开发机构,发挥政府的宏观调控作用,加强经济带的协调与合作,对全省经济起到示范作用。本文主要通过文献搜集阅读、资料分析归纳、统计年鉴查找。经济带各县域自我发展能力进行测算过程中,采用均方差权重确定法测算并评价。具体分析经济带自我发展能力及其各维度的时空演变规律。 一、区域发展能力的内涵 (一)区域发展能力的概念 人类是能力发展的历史。区域发展能力是是一个具中国特色的概念。指地区依靠内部力量对区域稀缺性资源进行优化配置,实经济、社会、生态持续健康发展的能力。发展过程中,从不同的分析视角看,自我发展能力由诸多要素构成,在不同水平阶段中存在差异性,时至今日,仍未就区域自我发展能力的概念达成共识,可谓是仁者见仁,智者见智【1】。区域发展能力的概念不仅要经济发的
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