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探讨农民工劳动者权利保障问题 摘 要：我国城乡二元制结构的环境直接造成了农民工群体的出现，对于农民工群体管理又受户籍制度的城乡区别化管理和户籍归属地模式的影响 。在这个整体社会背景之下，对于农民工在工作当地权益保护措施的开展存在一定难度，长期以来农民工的权益得不到有效保障，加之我国城乡发展的差异原因，对于社会稳定有一定的破坏作用。农民工权益保护是全社会关心的大事，也是本文开展和讨论的中心，解决好这一问题，对于建设社会主义和谐社会，缩小城乡差异推动新时代背景下的城镇建设，促进收入公平有着重要作用。本文以我国农民工劳动权益保护现状为研究对象，对我国农民工劳动权益受到侵害的原因进行了分析，并据此提出相关的解决对策。 关键词： 农民工;劳动权益;社会保障 引言 农民工从农业生产中解放出来走入城市，在城市被标注特殊标签，对于这个群体的关注热度一直就很高。文章关注的中心放在了农民工应有的权益的和法律保护上。 国家工业水平逐年提高，农业生产力水平逐年上升，相对应的社会变化就是人口逐渐向城镇流动，这是社会进步的必然现象。农民工合法权益的实现在我国涉及人群广并且影响深远，在城市化进程中农民工的需求不容忽视，关系到农民工群体的发展，对农村未来建设也关系重大，更是城乡统筹发展、实现社会公平的需要。中国正处在时代改革的深水区，农民工的数量逐年增加社会贡献也正在一步步增大。农民工当下的生活工作条件随着时代发展在进步，与此同时问题也不容忽视。城市的社会身份得不到确认，工资待遇水平不高和农民工讨薪难问题，社会养老医疗保障体系不完善，子女入学教育手续繁杂费用高昂等诸多问题长久以来困扰着农民工群体。农民工问题的关键在于没有明确的管理部门，这一问题阻碍着全面建成小康社会的宏伟目标，是缩小城乡发展差距实现共同富裕的绊脚石。 一、概念界定 (一)农民工概念界定 农民工从字面上看指的是由农民转变而来的非农劳动工作者，他们放弃了农村的农业生产经营劳动但是未能改变农业户口，进入城市从事工业、制造业或服务业等非农产业劳动。我国农民工一词的最早提出是在上世纪八十年代，1983年社会学家张雨林首次提出农民工这个概念随后被广泛应用。就全国范围来看农民工的概念在社会上还没有一个公认的准确定义，判定一个人的农民工身份主要依靠两种方法：一种是保留农村的农业户口，进城务工进行和土地无关的劳动，以非农劳动获得的工资为主要经济来源，包括由农村进入城市工厂的工人，农村户口的城市个体小商户和城市服务行业从业者。另一种是指农民合同制工人，指从农民中率先分化出来但是未与土地脱离经济关系，在城市和农村之间游走，收入包含土地收入和工资收入两部分。 本文谈论的方向以农民工权益保护为主，所以把关注的对象放在了前者，就是那些未改变那农业户口本质上还是农民将劳动所得作为经济收入的固定来源，具有人地分离特征的人群。他们离开农村但是带有农村户口，进入城市做着和城市工人同样的工作，生活方式上和城市居民没有差异，同时受户籍制度限制的这一类人群被称之为农民工。 (二)农民工权益的范围 权益是权益和利益的统称。国家赋予每个公民平等的权益、发展和生存的权益、参政议政的权益。国家制定法律使用国家的强制力保护每个公民的合法权益不受侵犯。毫无疑问，农民工是我国的合法公民，以上这些权益理所当然应该受到保护。总的来说，参政议政、合法获得劳动报酬、享受社会福利保障是农民工应有的权益。 (三)农民工权益保障的概念界定 公民权益是国家和法律赋予的，农民工合法权益不容侵犯，国家用法律和公权力使其能落到实处。在我国人民是国家的主人，人民的利益高于一切。政府工作机关按照民意制定法律上升为国家意志保护公民的合法权益。农民工权益保障就是国家权力机关及政府根据宪法和有关法律法规，依法保护农民工的各项政治、经济、社会权益，并排除其他非法行为的干涉或者侵害，使其各项权益得以实现。 二、我国农民工劳动权益保护现状 农民工的工作强度大，收入水平相对较低，身份受排挤和歧视。城镇化建设吸引了农民工的涌入，满足了城市发展对于劳动力的巨大需求;从自身需求来看进城务工也是满足自我发展的一个有效途径，可以增加经济收入，为子女提供更好的教育条件。进城务工人员融入城市生活的方方面面，虽然为城市发展提供了服务，但是没有得到应有的回报和尊重，突出表现在： (一)就业层面的压力阻碍 1.就业竞争激烈 在我国，在现有的户籍管理方法和城乡区别化待遇模式之下，劳动力的分类也形成了泾渭分明的两个市场，正式劳动力市场和非正式劳动力市场。农民工的工l 一方面，众多企业将户籍和学历作为企业招工的首要指标，排斥农民工应聘;另外一方面，因为政府工作考核中城镇人