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HSE 安全管理理念与方法 一、安全环保方针政策 1、集团公司安全环保理念 【集团公司 HSE 理念】环保优先、安全第一、质量至上、以人为本。 【集团公司 HSE 方针】以人为本、预防为主、全员参与、持续 进。 【事故处理“四不放过”原则】事故原因未查清不放过；责任人未受到 处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。 【承包商“五关”】资质关、HSE 业绩关、队伍素质关、监督监理关、现 场管理关。 【中油集团公司 HSE 管理原则及释义-九项原则】中国石油天然气 集团公司健康安全环境（HSE）管理原则：一、任何决策必须优先考虑健 康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康 安全环境培 ；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；六、员工必须参与 岗 位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；八、所有事故事件 必须及时报告、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境 标准。 【六大禁令】为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象， 保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，即集团公司颁布了反 违章禁令：一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违 反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和 酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、 严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁令》，给予行政处 分；造成事故的，解除劳动合同。 【清洁生产】指不断采取 进设计、使用清洁的能源和原料、采用 先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污 染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 【清洁生产审核】按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和 诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的 使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经 济及环境可行的清洁生产方案的过程。 2、油田公司安全环保理念 【油田公司 HSE 方针】以人为本、预防为主、全员参与、持续 进。 【油田公司 HSE 战略目标】追求零伤害、零污染、零事故，在健康、 安全与环境管理方面达到国内同行业先进水平。 3、水电厂安全环保理念 【水电厂安全环保人本观】关注安全有多深，关爱员工就多重。 【水电厂安全管理五字方针】严、细、实、新、稳。 【水电厂“四讲一落实”活动内容】即班组在讲工作任务的同时，讲作 业过程的安全风险，讲风险发生的诱因，讲安全风险的控制措施，并切 实抓好安全风险控制措施在现场的落实。 【领导干部要做到的“四个心中有数”】一是要对本单位各 岗位存在 的安全风险做到心中有数；二是要对本单位各 岗位安全风险的防范控制 措施做到心中有数；三是要对本单位各 岗位员工的安全意识、安全技能 和安全执行力做到心中有数；四是要对本单位突发事件应急处置预案心 中有数。 【五大安全用具】安全帽、安全带、验电器、接地线、防坠器。 【六大安全关口】作业许可、工作监护、停电、验电、接地、防坠落。 【水电厂 电力作业安全禁令】一是严禁无有效操作证人员从事特 种作业；二是严禁未经许可进行作业；三是严禁未核对设备设施编号及 状态进行作业；四是严禁未核对确认安全措施进行作业；五是严禁无监 护人进行作业；六是严禁未按规定使用劳保及安全用具进行作业；七是 严禁未按标准作业程序进行作业 ；八是严禁未落实防坠措施进行高处 作业；九是严禁未检查杆塔状态进行高处作业；十是严禁作业时违反规 定接近带电体。 二、集团公司 HSE 管理理念 1、有感领导 ：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现 出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到安全生产的重要性， 感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要 性。 HSE 领导力的具体体现：重视力（真正把HSE 放到与生产同等重 要的位置）、支持力 （提供人、财、物、技术、信息等资源保障）、参与力 (落实个人安全行动计划、