第8讲乡村治理制度创新-PPT课程.pptVIP

LOGO 二、历史性跨越：社会发展新阶段与乡村治理的基本理念 1.社会发展新阶段的标志 经济上实现由传统的农业国向现代工业国的跨越。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。十七大报告指出“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。” 政治上农民由社会的最底层翻身做主人，并在改革开放进程中被赋予村民自治的权利。 社会发展上城乡二元制社会结构逐步被打破。 2.新阶段乡村社会治理的新理念√ “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”——胡锦涛 根据十七大精神和建设社会主义新农村的实践，新阶段农村社会治理的基本理念是： 民生、民力、民智、民主 新时期乡村治理的两个转变： 由以官为本向以 民为本转变； 由管理为主向服 务为主转变。 三、关注民生的乡村社会治理政策创新 （一）关注民生的内涵 关注民生与构建社会主义和谐社会的本质是一致的；与以人为本在本质上也是一致的。落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，是中央确定的我们国家的既定的发展目标，这是国家发展观念适应时代要求的一次重大转变。就发展内容和目标而言，过去我们改革开放20多年来发展目标的关键词最重要的是增长和效率。而按照构建和谐社会的要求，应该是民主、法制、公平、