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毕 业 设 计 (论文)
成绩
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教务处制
浅谈如何加强会计监督职能
【摘要】我国经济体制正处在转轨变型阶段,企事业单位经济成份日趋多元化,
资金渠道不断拓宽,但同时部分资金活动呈现无秩序状态,表现为经济领域法制建设
滞后,经济监督弱化,由此发生一系列复杂经济现象和很不规范的经济行为。近年来,
税收、财务、大检查中查出的违纪金额一直呈上升趋势,违纪单位也逐年增多,经济
犯罪方式多种多样,这些现象的主要原因之一是会计监督弱化。本文针对目前出现的
会计监督弱化现象,分析了其存在的根本原因。并提出强化会计监督的对策。
【关键词】会计监督职能 弱化 对策
目前,我国经济体制正处在转轨变型阶段,企事业单位经济成份日趋多元化,
资金渠道不断拓宽,但同时部分资金活动呈现无秩序状态,表现为经济领域法制
建设滞后,经济监督弱化,由此发生一系列复杂经济现象和很不规范的经济行为。
近年来,税收、财务、大检查中查出的违纪金额一直呈上升趋势,违纪单位也逐
年增多,经济犯罪方式多种多样:贪污挪用公款、侵吞国家财产、行贿受贿现象屡
见不鲜,偷税漏税现象也大量存在,等等。这些现象的存在原因很多,主要原因
之一是会计监督弱化。
一、加强会计监督的必要性
在市场经济条件下,会计是否还具有监督职能,回答是肯定的。会计在经济生
活中发挥监督职能,对于改善单位经营管理、提高经济效益等方面有非同寻常的
意义。而且, “经济越发展,会计越需要”,随着市场经济的发展,会计监督职
能的作用越来越凸现出来。
(一)有效实现单位经营方针和目标的需要
会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标,对单位的经
济活动进行全面的控制与指导调节,以此促进单位改善经营管理,提高经济效益,
从而实现其经营方针和目标。例如,利用资金指标,可以监督单位一定时点上的
资金占用情况,防止盲目采购、超储积压;利用成本指标,可以综合考核各项费
用支出情况,控制各项消耗,防止发生浪费;利用产值、利润等生产经营成果指
标与成本、资金指标对比,可以考核监督单位劳动耗费和资金占用的经济效益;
等等。
(二)保护单位各项资产安全和完整的需要
保证资产一般是指对本单位的现金、银行存款和其他货币资金,股票,债券
等有价证券、商品、产品以及其他重要实物资产的安全性和完整性进行保护。资
产管理混乱,就可能被盗窃或偷拿,被占为己有,或者被滥用或损坏。会计监督
职一是通过对资产的接近控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗
窃现象的发生;二是通过定期的财产清查,确定各项资产的实存数和账面数,查
明帐实不符的原因和责任,从而加强对资产的保护,保证资产的安全、完整。
(三)保证单位财务活动合法性的需要
财务活动是指有计划地筹集、运用和分配资金的活动。单位各项财务活动,
应符合国家有关法律、法规和国家统一财务会计制度的规定,任何单位不能从事
违法违规的生产经营和财务活动。而会计工作是一切财务收支的 “关口”,一切
财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在
会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥,便是真正起到 “把关守口”
的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证
单位各项财务活动的合法性。
(四)保证业务经营信息和财务会计资料真实性、完整性的需要
单位提供的会计信息可以分为两类,一类是经营管理及业务活动方面的信息,
供内部经营管理所用;另一类是财务会计报告信息,这类信息一方面供本单位管
理层了解财务状况和经营成果,以加强经营管理,另一方面对外部的股东、债权
人以及政府等有关方面提供,以便有关方面作投资、信贷及其他决策之用。无论
哪类信息,无论对内还是对外提供,其真实性和完整性是基本的质量要求,弄虚
作假或残缺不全的会计信息都将导致管理的决策失误。而只有会计监督职能的发
挥,通过建立岗位责任
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