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新时期完善农村法制建设的几点建议.docx

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新时期完善农村法制建设的几点建议 摘要加强农村法制建设是当前构建和谐新农村的重要任务,加强农村法制建设就需要特别注重把外在的法制供给与农村的内在需求能够衔接起来,使和谐新农村社会的建设中出现的合理因素能够演变为推行农村法制建设的重要力量。本文探讨了完善农村法制建设的几点建议。 关键词法制建设 和谐社会 农村法制 中图分类号:D638 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(20XX)10-204-01 一、健全农村地区法律制度 我国的法律制度建立以来取得了很大成就,建立了比较完整的法律制度。但在农村地区,人们习惯于按照传统的习惯来行事,主要是因为中国的农村立法层次不高的结果。自改革开放以来,我国的立法活动一直是最薄弱的环节,农村地区的落后直接导致了农村法律系统的不完整,无法在农村地区实施法律保障的现象比较普遍,特别是那些在农村地区的重大问题还缺乏整体法律保障机制。因此,农村地区需要立法来扩大覆盖范围。 国外许多国家或地区的农村都有一个比较健全的法律制度,我们应尽快建立和完善农村法制建设,加快农村发展和提高法制的标准,这就需要加强农村立法,改进和完善农村改革和发展合适的法律制度。当前立法工作的总体目标应该是建设有中国特色的农村地区,农村改革和发展的法律制度应在有效的方针政策的实践中经得起考验,使农村的各个方面生活可以做到有法必依,执法必严,违法必究。在农村地区的立法过程中必须符合我国国情和实践相结合,同时应该清理一些过时的不符合农村地区的发展工作的法律和法规,以做到与时俱进,实事求是。 二、确保严格高效执法 严格执法是法律在执法中的重要组成部分,执法的作用是在社会生活的各个领域发挥在经济,政治,文化,社会及公共事务维护它们有序的运作,执法是最广泛的法律的实施的最直接的实现方式。因此,在法律体系中执法对于法律建设有重要作用,农村地区法律的执法对于新农村和谐建设是非常重要的。 目前在农村的执法工作忽略执法过程十分普遍,是违法滥用权力的重要原因。所有各级政府机关及其工作人员必须发展按法定程序的进行行政决定与遵守法定程序执法。要规范执法,采取措施加快执法改革步伐必须从实际出发,理顺执法机构的职能,并明确执法部门监管责任和各级机关,逐步解决农村执法不清,职能交叉,工作不配合的问题,提高执法的整体效能,同时要提高对农村地区的执法力度。最后还要进一步明确各部门,各级法律执法人员的执法目标,要求和程序,使执法规范化。 三、确保司法公正 司法公正是实施司法的重要途径,是建立在国家司法权威和法律基础上法定程序,它具有权威性和强制性的裁决,具有法律约束力,任何组织或个人必须执行,不得修改和蔑视。 要提高司法公正,需要组织建立一个完善的,真正代表了农民的利益司法机构,以解决农民权益的问题,维护合法权益与农民的利益。具体来说,我们可以根据农村发展和农民的需要,组织和指导农村基层法律服务人员,为农村干部和有志群众提供有效的法律服务,以确保农民权利,例如配备律师和公证员,并在村委会进行决策时候提供法律咨询意见和建议,以帮助农村基层组织依法处理好该地区的经济和社会事务,幫助农村基层干部运用法律手段妥善处理矛盾,另外,在一些经济落后地区,还可以根据当地条件和形势组织提供法律服务中心或其他法律服务,法律服务可以推进农村基层发展的事业,最后,需要改善农村人民调解制度,完善调解机构,以改善农村人民调解员素质,充分发挥调解制度在解决农村纠纷的主渠道的作用。 四、全面提高农民法律素质 农民的法律素质是和农村法制建设的重要保证,同时也是农村法制建设进程中的重要的精神力量,在农村社会法制建设中有核心的地位和作用,因此,推进农村法制建设必须要增强农民的法律素质。对于农村地区来说,具有较高的法律素质的农民能够引导其他农民运用法律保护自己的合法权益,从这一点来说,只有广大地区的农村中有较大一批农民具有较高的法律素质,才能引导广大农民形成了良好的法律素质,进而,农村的法制建设道路才会畅通无阻。而现实的情况是目前我国的农村的农民法律素质不高是一方面,需要要想方设法来改变这种现状以促进农村法制建设的利进行,还有另一方面更为重要的原因是地方政府往往存在这滥用权利阻止农民学习法律法规的行为,很多地方为了能够进行乱收费而不发放农民负担监督卡,也有的地方为了能够乱收费而隐瞒上级政府文件精神,这些行为对于农村的法制建设起着较大的阻碍作用,因为在提高农民法律素质的同时也需要地方尤其是乡镇一级党委能够重视自身的党性建设。 在农村地区进行必要的法律教育,还需要司法行政部门作为牵头建设律师事务所,以进行持久的法制教育和法制建设,这是旨在改善绝大多数农民法律意识的重要举措,不仅可以

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