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范文 范例 学习 指导
科技产业发展的平台运营管理模式探讨
目 录
一 、 政府创办的产业发展平台 1
(一) 产业发展平台的性质 1
(二) 产业发展平台运营管理的职能 3
二 、 产业发展平台的运营管理模式及优劣势比较 5
(一) 美国国家产业发展平台的三种模式 5
(二) 三种模式的优劣势比较 8
(三) 模式选择的五因素分析 9
(四) 发达国家运作与我国比较分析 10
三 、 产业发展平台的运营管理模式及优劣势比较 11
(一) 行政授权给事业单位管理模式 12
(二) 行政授权委托给国有企业管理模式 13
(三) 市场化委托给专业运营机构管理模式 14
(四) 立法授权给法定机构的管理模式 15
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【摘要 】
产业发展平台的运营管理模式 ,简单说就是产业平台运营管
理的组织架构及各主体之间权责利关系构建的形态 。它的核心
是,负责运营管理职能的主体是什么性质 , 以及以什么方式来行
使运营管理的职能 。本文结合国内外发展趋势 ,透彻分析了科技
产业发展平台的各种运营模式的优劣 。
一、 政府创办的产业发展平台
(一) 产业发展平台的性质
所谓产业平台 ,就是一个区域内提供给某一类或某几类产业发
展的基地 。它由符合需要的基础设施及一定的软环境共同构成 。在
我国 ,产业发展平台主要是由政府主导建设 ,也有一部份是在获得
政府政策支持下由企业进行的商业化开发 。
政府创办产业发展的平台一般都有公共政策目标的需求 ,包括
为扶持幼稚产业发展 、促进产业集聚发展 ,为产业成长提供更优质
但相对廉价的服务 ,从而使得产业发展平台具有一定公益性 。而政
府在支付成本的同时 ,可以获得产业发展的外溢效应 。从这个角度
讲 ,产业发展平台是准公共品 。
公共品 、准公共品与私人品可以用下图表示 ,简单来说 ,准公
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共品是介于公共品与私人品之间的一种物品 。具有公共品的某些性
质 ,但又不能完全界定为公共品 ,同时 , 由于其具有的某些特征 ,
又不能简单作为私人品 ,交由市场竞争完成供给
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