电子化手册管理下的保税加工货物报关程序.pdfVIP

电 子 化 手 册 管 理 下 的 保 税 加 工 货 物 报 关 程 序 （一）电子化手册管理简介 电子化手册管理是加工贸易联网监管的另一个监管方式。 电子化手册管理仍然以企业的单个加工贸易合同为单元实施对保税加工货物的 监管，但不再使用纸质手册。海关为联网企业建立电子底账。一个加工贸易合同建 立一个电子化手册。 1．电子化手册管理特点 电子化手册管理有以下特点： （1）以合同 （订单）为单元进行管理。 商务主管部门审批每份加工贸易合同 （订 单），海关根据合同（订单）建立电子底账，企业根据合同（订单）的数量建立多 本电子化手册。 （2）企业通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备 案、变更等手续。 （3）纳人加工贸易银行保证金台账制度管理。 （4）纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税。 （5）无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。 2 ．电子化手册的建立 电子化手册的建立同样要经过加工贸易经营企业的联网监管申请和审批、加工 贸易业务的申请和审批、建立商品归并关系和电子化手册等 3 个步骤，基本程序同 电子账册。 电子化手册商品归并关系的建立是针对联网企业的所有料号级保税加工货物 的，是一项基础性预备工作。归并关系一经海关审核，即产生企业以后所有向海关 申报的 HS 编码级的基础数据，不需要每本电子化手册都进行申报审核。 电子化手册商品归并原则与“便捷通关电子账册”商品归并原则一致。 海关审核通过企业提交的预归类、预归并关系后，企业将申报地海关、企业内 部编号、经营单位、加工单位、主管海关、管理对象等企业基本信息，以及保税进 口料件和出口成品的序号、货号、中文品名、计量单位、法定单位等企业料号级物 料数据传送到电子口岸数据中心，海关对数据进行审核，审核通过后，系统自动向 企业发送回执。 企业接收回执后，再将包括归并关系列表、归并后物料信息、归并前物料信息 列表等数据在内的料件归并关系和成品归并关系发送至电子口岸，海关予以审核通 过，建立电子底账。 （二）报关程序 1. 备案 电子化手册的备案分为按合同常规备案和分段式备案两种。 （1）按合同常规备案 按合同常规备案除不申领纸质手册以外其他要求同纸质手册管理基本一样。详 见纸质手册管理有关内容。 （2）分段式备案 分段式备案指将电子化手册的相关内容分为合同备案和通关备案两部分分别备 案，通关备案的数据建立在合同备案数据的基础上。 合同备案环节的备案内容有 3 部分，即表头数据、料件表和成品表。 ①表头数据 表头数据包括企业及企业合同的基本信息， 如经营单位、 加工单位、 手册类型、 主管海关、商务主管部门、贸易方式、征免性质、加工贸易业务批准证编号、进口 合同、备案进口总额、进口币制、备案出口总额、出口币制、加工种类、有效日期、 管理对象等内容。 ②料件表 料件表包括料件序号、商品编号、商品名称、申报计量单位、法定计量单位、 申报数量、申报单价、总价、币制等内容。 ③、成品表 成品表包括成品序号、商品编号、商品名称、申报计量单位、法定计量单位、 申报数量、申报单价、总价、币值等内容。 电子化手册备案时，海关审核要求与对纸质手册的审核要求完全一致：审核企 业的备案申请内容与商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证”是否相符，备案 申请数量是否超出了商务主管部门确定的加工生产能力，企业的相关申请是否符合 法律、行政法规的规定。电子化手册审核通过后，系统自动生成手册编号。 （3）备案变更 ①合同备案变更 企业办理合同备案变更手续应当通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数 据，并提供企业的变更申请与商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证变更证 明”，以及相关单证材料。 ②通关备案变更 如果通关备案已通过，则合同备案变更通过后，系统将对通关备案的数据自动 进行变更。 2 ．进出口报关 电子化手册方式下联网监管企业的保税加工货物