金融支持养老产业发展.docx

精品文档 精品文档 2016 全新精品资料 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 PAGE 1 / 6 金融支持养老产业发展 一、金融支持养老产业发展的必然性 任何产业的发展都离不开资金的支持，养老产业作为新 兴产业对资金更是有着巨大的需求，充裕的资金投入是养老 产业快速发展的前提。目前 , 河北省养老产业尚处于初级阶段，财政拨款、 社会捐助和单位自筹是发展资金的主要来源， 通过金融渠道融通的资金非常少 , 仅限于少量的银行贷款。 这种以政府投资为主 , 金融市场融资为辅的融资机制 , 尽管 在养老产业的启动阶段能有一定的影响，但随着养老产业的发展 , 该模式已越来越显示出了其不适应性，财政拨款受到 政府有限财力的限制， 社会捐助时间长， 单位自筹渠道有限， 传统的模式不可能在老龄化程度不断加深的大环境下，一力承担越来越重的养老负担。虽然政府的投入也在逐渐加大， 但毕竟很难满足养老产业迅速发展的需求。 河北省养老产业发展所面临的最大瓶颈之一就是资金 短缺。根据发达国家的成功经验 , 在高效的产业融资机制创建过程中 , 财政拨款、自筹资金等融资方式只能发挥辅助性作用 , 处于主导地位的核心机制则依赖于金融市场的创新与发展。这是由金融市场独具的融资规模大、速度快、信息广 且持续稳定等优点所决定的。总之 , 要解决河北省养老产业发展资金短缺问题 , 确保资金投入到位 , 就必须改革现有的融资机制 , 逐步建立起以财政拨款为引导、社会资本投入为 主体、金融市场融资为核心 , 多形式、多层次、多渠道的新型融资机制。 另外，迅速增长的庞大的老年人口群体和随之快速增长 的老年人购买力 , 无疑会促成一个更为广阔的老年消费市 场。在这一充满发展前景的新兴市场上 , 将蕴涵着养老产业前所未有的机遇 , 也孕育着商家们千载难逢的商机。对金融业而言 , 老年人对保险产品的需求、银行服务的需求、投资理财的需求以及整个养老产业发展的融资、结算和咨询需求 都无不蕴藏着巨大的市场开发潜力。通过挖掘这些潜力 , 扩 大金融部门的业务范围，优化业务结构 , 分散经营风险 , 提高经营效益。 21 世纪是人口老龄化的世纪 , 金融只有率先支持养老产业发展 , 抓住机遇，才能为自己赢得广阔的发展空间 , 实现长久繁荣发展。 二、金融支持养老产业的思路 对于河北省而言，金融支持养老产业的首要任务就是融资，只有率先解决资金的瓶颈问题才能促成养老产业的规模效益，其次应该注重老年产品的巨大消费市场，设计出独具特色的老年金融产品，具体内容如下： “倒按揭”模式又称以房养老，是指房屋产权拥有者， 把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估借款人年龄、期望余命、房产现值以及预计房主去世时房产的价值等因素后，以年金的形式每月给房主一笔 固定的钱。一方面，该模式为养老者提供了经济保障，另一方面，它也为金融机构带来了盈利业务，从而可以吸收资金进入。该模式是一种能有效结合养老与房产因素的养老新途径，也是一种将房产价值提前变现以提高老年人生活水平的新型金融产品。倒按揭的开发和实施，是对养老与金融的结合，也是对二者的创新与发展。它不仅能提高我国的金融创新水平，而且也有利于我国养老观念的改革。因此，借鉴国外先进经验并结合我省实际情况开发适合我国的倒按揭金 融创新产品具有非常重要的意义。中信银行在北京最早实行倒按揭，到目前仍处于试验阶段还没有推广开来，对于我省来说更是一个崭新的概念，无论在学术界还是实践中均存在不少争议。发展模式的选择、法规的完善以及配套机制的建立健全等问题是我省开发倒按揭过程中亟需解决的问题。只有在对发展模式进行理性选择后在现有法律基础上不断完 善相关法规并进一步建立建全倒按揭的配套机制，才能够最终实现倒按揭在我省的开发与推行。 养老产业基金模式该模式以中信信托云南“嘉丽泽国际健康岛”运作模式为原型，首先选择政府引导基金或大型投资机构作为项目的主导方，并且加入专业医疗健康服务提供商，提升养老产业整体运作效率和专业化服务水平。该模式资金来源主要为国开行等机构，由信托、私募等金融投资机构设立，随着运营条件稳定后可以准入少量个人投资者，同 时引入专业医疗健康服务提供商作为战略合作伙伴。选择健康产业基金作为养老产业基地的运营主体，负责产业布局及基地总体规划，医疗健康服务提供商辅助基地管理运营，并逐步引入其他优质的健康养老服务机构加入。项目运营后， 运营主体整合相应资源，更可以吸引大量消费资金，此模式后续发展空间巨大。 综合融资平台模式通过保险公司、信托业积极参与，建立多渠道融资平台。对于房地产、医疗保健和其他需要长期大量投资的行业要发挥不同金融机构优势，构建多种投资模 式。例如股权投资、股权合作、全资投资、发行类