行政管理案例分析第1次作业答案..docxVIP

1、立法、行政、司法的 “三权分立 ”思想是由 ( A 提出的 A.孟德斯鸠 B。洛克 C。潘恩 D、杰斐逊 2、公共物品的最显著特征是 (B A.大家共同占有 B.消费的非排他性 C.消费的排他性 D.国家拥有 3、为了弥补或完善决策而制定的决策方案 ,称为 (B A.积极方案 B.追踪方案 C.临时方案 D.应变方案 4、西方行政学发展的新古典时期 ,也称为 (C A.传统时期 B.成熟日期 C.行为科学日期 D.现代管理时期 5、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于 (D A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.选任制 6、下列不属于行政领导权力的来源是 (A A.决策权力 B.归属权 C.合法权力 D.奖惩权力 7、公共预算过程的阶段不包括 (C A.编制 B.执行 C.控制 D.决算 8、1980 年,我国着手财政管理体制重大改革 ,实行 (A 体制 A.划分收支 ,分级包干 B.划分税种、核实收支、分级包干 9、我国许多地方行政法规都附有实施细则 ,制定实施细则的行政立法属于 (A A.补充性立法 B.执行性立法 C.试验性立法 D.自主性立法 10、从国家行政法规的效力看 (A A.它高于行政规章的效力 B.它等于行政规章的效力 C.它低于行政规章的效力 D.它不能与行政规章比较 11、行政文化在行政主体之间、行政主体和行政对象之间建立信任、沟通关系 , 这表现了行政文化的 (B 功能 A.规范 B.维系 C.引导 D.选择 12、处于行政活动起始阶段的行政文化构成形态是 (C A.行政规范 B.行政意志 C.行政心态 D.行政评价 13、某乡政府强令全乡农民将大片农田改成果园 ,给农民利益造成很大损害。 为此 ,该乡农民向游击队状告乡政府 ,这种行为属于 ( D A.检举 B.控告 C.申述 D.复核 14、行政伦理是依靠 ( C 来维系各种行政关系的 A.行政契约 B.行政指导 C.内心信念 D.法律规范 15、从协调性质看 ,可以将行政协调分为 (B A.内部协调和外部协调 B.促进协调和纠偏式协调 C.认识性协调和利益式协调 D.会议协调和非会议协调 16、政府再造运动就是当代西方国家进行的一场政府改革运动。我国随着社会主义市场经济体制的深入发展 ,以及其他内外因素的发展变化 ,政府行政改革在我国社会经济发展过程中日益重要 ,并推动政府管理模式的变换 ,特别是从 “重管理型 ”的政府管理模式向 “服务型 ”政府管理模式转变。 【问题】 (1 请你分析从 “重管理型 ”的政府管理模式向 “服务型 ”政府管理模式转变过程中 ,所发生的重大变化是什么 ?(2 请你分析市场化管理条件下政府的地位与作用? 答:1、从 “重管理型 ”的政府管理模式向 “服务型 ”政府管理模式转变过程中 ,所发生的重大变化是 :从只强调社会公众对行政的服从 ,发展到在强调社会公众对行政权 力服务的同时还强调行政权力的行使以社会公众的需求为导向 ;从过去更多地强调“特殊集团 ”的意志到更多地强调社会公众的意志 ;从公共行政活动以行政主体的规则为导向到以社会公众的需求为依归 ;从强调公共行政对维护统治的工具 性到强调为社会公众提供公共服务的服务性 ;从强调公共行政活动对上级负责到对社会公众负责 ,建立和发展广泛的社会公共责任机制。 2、市场化管理条件下政府的地位与作用 :第一 ,说明市场化条件下政府的职能 ; 第二 ,说明市场化条件下政府的作用与角色。 17、我国财政一方面是财政供给范围过大 ,包揽过多 ,财政支出伸到竞争性建设领域 ,超出政府职能范围 ;另一方面是应由政府承担的社会公共需要却无力保障。 1999 年初财政部部长项怀诚说 ,今年财税改革的重点是规范收费管理 ,这是财税改革 的近期目标。财政部将以道路和车辆的费改税为突破口。初步设想是开征燃油税和 购车税 ,以此两税替代一切不合理的收费 ,这一方案已提交九届全国人大常委会审议 , 争取当年尽快依法实施。财政部还打算用三年时间来解决如何规范农村收费问题。 【问题】 (1 结合案例 ,谈公共财政收入的形式和渠道。 (2 结合案例 ,谈如何规范政府收费。 答:1、公共财政收入的形式和渠道主要是税收和政府收费。 2、我国目前各种收费达几千种、对于这些收费放任自流不行 ,盲目取消也不现 实。因为 , 收费本身具有合理性 ,其能对其进行规范和加强管理。费和税是政府取得财政 收入的两种形式 ,因此 ,当我们研究如何规范收费的时候 ,不能就费论费 ,而应把它放入 政府财政收入这一大系统中去加分析。只有从税和费两方面入手 ,规范整个财政分配秩序 ,政府收费才能真正得以规范。 一方面 ,从税收的角度来说 ,我国税收需要较大幅度的增长。税收是政府取得财政收入的主要手段。但我国的税