安全目标、安全保证体系及有效措施.docxVIP

XX线 XXX段扩能改造工程 安全保证体系 编制人： XXX 复核人： XXX 批准人： XXX XXX局 XX指挥部隧道分部 2010年9月 隧道施工安全保证体系及措施 安全目标 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构， 完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事 故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损 害。创建安全生产标准工地。 安全保证体系 为实现安全目标，本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生 产领导组，总负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的副经理 为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安质 环保部，安质环保部设专职安检工程师，架子队设立以队长为首的安全生 产组织，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生 产监督、保证体系，具体见“安全保证体系框图” 。对施工生产实施全过程 安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项 安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高和增强安全意识， 经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。 安全生产管理制度 本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级 管理由各级专职安全监察人员负责，三级管理由班组长负责，并在各作业 点设群众安全生产员。 在工程项目施工前，按照铁道部有关文件规定，结合施工内容签订针 对性强的《施工安全协议书》 ，明确双方各自的安全责任。严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职 尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。 实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励 约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做 到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，全面实现安全 2 责任目标。 安全保证体系框图 安全方针： 安全领导小组 安全第一 组长：项目经理 安全目标 预防为主 副组长：总工程师 安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 安 安 安 系 各业 防 防 不 全全全统三 务室 防 防 防 防 高 交 定 活 奖 管 安 工 塌 触 火 淹 定 空 通 期 期 动 惩 理 全 教 各队正、 方 电 灾 亡 坠 事 检 经 条 措 教 育 检 副队长 查 费 例 施 育 落 故 查 各队安全员、 正、副班长 各工班安全 员、 安全监督 奖惩 提高安 现场安 提高预防、 消除事 兑现 全意识 全生产 预测能力 故隐患 确保施工全过 开工前组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一人不漏，使每个 程安全目标实现 人掌握在隧道和既有线等工程施工的基本安全知识，经考核合格后方可上 岗工作。安全教育内容包括《中华人民共和国安全生产法》 、《建设工程安 3 全管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》 （TB10301-2009）。对从事特种作业的爆破工、电工、焊接工、驾驶员、机械工、吊装司机等特殊工种 的安全培训和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取《安全操作合格证》后，方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。 开工前项目经理部组织相关部室审查施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否有应急预案等。定期进行安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点为爆破施工、炸药库设置及危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行专项检查，同时做好季节性、节假日安全生产专项检查。 做好安全事故报告、调查处理和责任追究制度。报告范围为在生产和工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，均应列入《铁路职工伤亡事故报表》内统计。职工发生的非因工伤亡事故和由我方负主要责任造成企业职工以外人员的伤亡事故；企业职工在国有公路上发生的汽车交通伤亡事故，均应列入《伤亡事故月报表》内统计。无论是发生职工轻伤、重伤、死亡事故，必须按“四不放过”原则（即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）对安全事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。安全质量管理委员会负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理：事故单位