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2020年有线广播电视传输行业分析报告 2020年11月 目 录 一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 4 1、行业监管体制 4 2、行业主管部门 4 国家广电总局 4 地方广电部门 5 中国广播电影电视社会组织联合会有线电视工作委员会 5 3、行业主要法律法规及政策 5 主要法律法规 5 有线电视网络业务主要相关政策 6 智慧广电业务主要相关政策 8 二、行业发展概况 9 1、行业概况 9 2、行业发展现状 10 有线电视基本用户持续负增长 11 IPTV 与 OTT 用户数快速增长，渗透率不断提升 11 有线电视数字化率和数字化用户持续上升、有线双向覆盖率持续扩大 12 智能电视用户增长明显 12 3、行业发展前景 12 全国一网整合 12 三网融合+5G 先行，智慧广电及高清视频领域有望弯道超车 13 广电行业将在媒体融合和县级融媒体中心建设中扮演重要角色 14 三、行业竞争格局和市场化程度 15 1、有线电视业务的竞争状况 15 有线电视与 IPTV（交互式网络电视）的竞争 15 有线电视与 OTT TV（互联网电视）的竞争 16 2、宽带业务的竞争状况 17 3、行业主要企业情况 18 四、影响行业发展的因素 19 1、有利因素 19 国家产业政策的大力支持 19 市场需求的长期支撑 19 全国性广电网络整合带来的发展机遇 20 2、不利因素 20 国内行业的技术水平和研发创新能力仍显不足，关键设备和电子元器件依赖进口 20 视听新媒体分流部分电视用户 21 基本收视业务缺乏自主权 21 五、进入行业的主要障碍 22 1、政策壁垒 22 2、资本壁垒 22 3、技术及人才壁垒 23 六、行业技术水平 23 七、行业上下游情况 24 1、上游行业的影响 24 2、下游行业的影响 25 八、行业周期性、季节性、区域性特征 25 一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 1、行业监管体制 国家对有线广播电视传输行业实行统一领导、分级管理。有线广播电视传输行业通过发放经营许可证，实施许可认证管理。利用有线方式从事广播电视节目传送业务的机构须取得《广播电视节目传送业务经营许可证》，从事视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》，从事增值电信业务须取得《增值电信业务经营许可证》。相关行业协会机构也会对所属行业范围内提供自律性监管。 2、行业主管部门 国家广电总局 国家广电总局为行业主管部门，负责统筹全国的有线广播电视传输网络管理工作，负责规划全国有线广播电视管理和发展方向以及负责参与制订国家信息网络的总体规划。其他职责包括：贯彻党的宣传方针政策，拟订广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向；负责起草广播电视、网络视听节目服务管理的法律法规草案，制定部门规章、行业标准并组织实施和监督检查，指导、推进广播电视领域的体制机制改革；负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理；负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合等。 地方广电部门 各省、市、县级广电局对各级有线广播电视传输业务进行分级管理，负责本行政区域内的有线广播电视传输业务的管理工作和事业发展规划。 中国广播电影电视社会组织联合会有线电视工作委员会 有线委是由全国各省（区、市）有线电视网络企业和相关科研、企事业单位自愿组成的专业性、非营利性社会团体，是经国家民政部批准，依法设立的全国有线电视行业协会。主要职责为市场协调、行业自律、监督、服务与维权。有线委紧随行业创新转型发展的步伐， 在争取行业政策、拓展行业业务等方面承担了大量工作。 3、行业主要法律法规及政策 （1）主要法律法规